要闻：刷屏了！关于教育，代表委员们这些“爆款”提案你如何看？

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刘希娅代表:被性侵犯的记者建议不要做未成年人的工作

全国人民代表大会代表、重庆市谢家湾小学校长刘希娅建议建立预防和发现未成年人性侵犯的机制，防患于未然。 她建议，建立性侵犯未成年人犯罪新闻数据库，实现全国网络、公开，与未成年人相关的岗位采用性侵犯罪记者，加强未成年人的预防性入侵教育，不要普及关于防止性侵犯的法律知识。

朱永新委员:建立网络游戏分级制颜认识防止未成年人沉迷

随着电子产品的普及，未成年人的触网比例显着提高。 未成年人沉溺于网络游戏，成为不可忽视的社会现象。 全国政治协商会议委员、民进中央副主席朱永新呼吁建立网络游戏等级制度，通过面部识别等技术实行未成年人登录网络游戏的时间段、时间管理等级，防止青少年沉迷网络游戏。

朱永新建议从网络游戏的类别、认证、时间、充值方面建立网络游戏的强制分级制度，由相关政府部门监督。 现在，根据社会的迅速发展客观的实际和网络游戏的复印件，例如根据是否包含暴力文案、不良语言、性文案等，从早教类、规制类、禁止类等方面划分，对不同年龄段的未成年人进行网络 其中包括执行客户注册实名认证等级，通过未成年人及其监护人身份证新闻、手机号码或面部识别等方法执行未成年人的注册时间段、时间限制，执行游戏限额。

朱永新还建立了网络游戏分级管理和评价机制，修改了完整的网络游戏法律法规，修改了《未成年人保护法》、《网络安全法》、《出版管理条例》、《网络游戏管理暂行办法》，对《未成年人保护

柴恩代表:我建议制定监督未成年人网络的法律

全国人民代表大会代表、河北省定州市西关南街小学副校长柴会恩表示，网络直播和网络游戏发展迅速，未成年人沉迷网络的现象备受关注，未成年人沉迷网络游戏和网络直播平台 她建议继续升级技术手段加强管制，平台在注册奖等环节及时进行面部识别，另外加大获奖人工审查，不能说获得未成年人的互联网奖。

民革中央:建议未成年人不要进行“超龄”的商业活动

为了维护未成年人的合法权益，今年全国两会期间，民革中央提出了《关于加强未成年人商业活动权益保障的建议》，构建领域许可规范，通过对法定代理人监护权的诱惑、监督和处罚，未成年人从事商业活动权益保护

民革中央在建议中决定在未成年人保护法的修改中增加保护未成年人商业演出权益的相关规定，以“儿童利益最大化”大致指导其他相关立法。 然后，加快研究制定专业立法，首先尝试制定区域性行政法规等，试行成功后晋升为全国级别的立法。

然后，建立未成年人从事商业活动领域的规范。 根据未成年人参与商业活动的文案和优势，从身体状况、义务教育、学习成绩等方面构建入行标准的经营者从录用合同、事业时间、事业强度、事业环境、事业复印件、违反规定的监督、处罚等方面作出具体规定。 保证未成年人参与商业活动的行为符合儿童年龄的优势和身心快速发展规律。

比较父母滥用监护权现象，民革中央建议促进对法定代理人的诱惑、监督和评价机制的多样性。 诱惑法定代理人尊重未成年人的意志，不能损害员工、暴力对待、经济剥夺、受教育的权利。

然后根据相关法律法规制定监督和评价机制，测定监护权是否被滥用和滥用。 另外，在取消监护权的规定之前增加限制监护权行使的规定，建立从轻到重的多元化处罚机制，更好地保护未成年人的合法权益。

肖胜方代表:建议未成年人监狱年龄的起点降低到13岁

未成年人的犯罪问题一直备受关注。 全国人民代表大会代表、广东省律师协会会长肖胜方最近接受中新网采访时，在这次向全国人大提出的建议中，他以修正案的形式编纂刑法的相关条文，调整中国未成年人刑事责任年龄的起点，从原来的14岁降至13岁

肖胜方建议，首先将未成年人刑事责任年龄的起点从原来的14岁降低到13岁。 其次，刑法第17条第3款规定“14岁以上未满18岁的人犯罪时，必须减轻或减轻处罚”，并写道“13岁以上未满18岁的人犯罪时，必须减轻或减轻处罚”。

“降到13岁，符合现在社会的迅速发展过程。 ”。 肖胜方表示，13岁少年基本完成小学教育，上中学，有相当的认识能力和控制能力。 随着社会的迅速发展、时代的进步，人们的物质文化水平有所提高，多个未成年人在12至13岁左右个子高，大脑发育迅速。

“因为没有达到法定的刑事责任年龄，所以不能追究刑事责任，只能用教养和经济补偿等方法处罚，这样的处罚对受害者不公平，这样的方法会继续未成年人无畏地危害社会的行为，质疑法律的公平性和权威度， ”。 肖胜方称。

张宝艳代表:建议人口贩子追究终身责任

全国人民代表大会代表、“宝贝回家”志愿者协会理事长张宝艳在接受记者采访时表示，现在的难点是，以前失去的孩子在过去几十年中新闻量很少，案件很难侦查。 女性被绑架的时间越长，伤害就越大，建议人口贩子终生负责。

丁列明代表:建议将脊柱健康纳入中小学生体检项目

对儿童、青少年脊柱侧弯缺乏早期筛查，疾病发现晚，错过了最佳治疗时机。 全国人民代表大会代表、贝达药业股份有限企业理事长兼ceo丁列明建议将脊柱健康检查纳入全国中小学生健康检查项目，将儿童青少年脊柱健康事业纳入疾病管理部门、社区卫生医疗机构的公共卫生日常工作。

程红委员:建议将血脂、血糖检查等纳入青少年体检范围

全国政治协商会议委员程红发现，儿童青少年健康危险通过健康检查早期干预非常重要，她建议将青春期身心发育检查、血脂血糖检查等纳入青少年健康诊断范围。

程红表示，目前我国儿童青少年健康状况不容乐观，体质健康第一指标连续20多年下降，33%的儿童青少年有不同程度的健康危险，包括近视眼、肥胖、心理卫生等问题，不良行为方式、体育不足、健康

百馀委员:我建议把体育列入中高考必考科目

前几天，全国政协委员吴志明领衔为中小学生提出了负面建议，重组国家教育评价体系，把体育纳入中高考的必修科目，给予语文、数学等主科那样的分数权重，激发学校、家长、学生的内生动力， 吴志明等委员建议加强社会普及和对家长的诱惑，把孩子的身心健康放在第一位，尊重教育法则和孩子的成长自由。

谢尚果委员:我建议全国高校推进无纸化考试

“以2万名在校生的高中为例，每年仅期末考试就使用至少7吨纸，全国3000所大学计算的话，每年期末考试至少要使用21000吨纸，需要73500吨木材。 ”。 全国政治协商委员、广西民族大学校长谢尚果表示，全国大学建议使用无纸化考试，节约大量纸张，减轻环境污染。 ”。 谢尚果说，从学校层面来看，无纸化事务已经被宣传和执行，但无纸化考试总是被全面推开。 他说，无纸化考试不仅可以保护环境，还可以省略以前传来的纸质考试卷子的印刷、考试、改卷、成绩保存等繁杂的作业，同时制作与题库不同的卷面，防止邻座作弊。 调查中的谢尚果发现无纸化考试在技术、数字校园系统支持等方面不是问题，其他很多类别的考试也实施无纸化。 他呼吁政府部门尽快考虑，建立基本的大体、基本规范和考试相关的统一标准，组织专家开发题库，为大学提供一定的资金支持，充分借鉴国内外无纸化考虑的经验。

李秀华委员:越来越多的人想选择护理专业。

全国政治协商委员、中华护理学会名誉理事长李秀华说，今年湖北省消灭新型冠状病毒大爆发的医疗工作者中，约70%是护士。 2019年底我国护士总量达到了445万人，但与发达国家相比仍有很大差距。 现在也需要很多护理人才，护士的就业前景非常好，希望越来越多的人选择护理专业。

白重恩委员:建议成立青年志愿者队伍缓解就业

全国政治协商委员、清华大学经济管理学院院长白重恩今年的建议之一是关注今年大学生的就业问题。 受疫情对世界经济的影响，应届毕业生就业压力较大，建议由政府主导成立青年志愿者队伍，鼓励大学毕业生进行相关训练后进入教育、医疗卫生等短期诉求较大的领域。 例如，鼓励大学生到乡村教育既可以缓解就业压力，又可以在一定程度上向农村倾斜教育资源。 政府可以通过优惠政策鼓励年轻人加入志愿者队伍。。 例如，志愿者活动一年后，在升学、就业、考公务员等方面可以享受一定的优惠。

戴益委员:把中小学教师的核定周期缩短为一年

教师结构性不足篇是近年来制约教师队伍快速发展的重要问题。 全国政治协商委员会、华东师范大学副校长兼基础教育集团主任戴立益建议，中小学教师制核周期缩短为一年，动态应对学龄人口的增减变化。

“在试行的基础上深入推进《县管学校招聘》改革，科学判断各级各类教师队伍诉求的总量，教师定期参加训练、产假、寄宿制学校、民族地区双语教育等因素，考虑核增编数。 ”。 戴益表。

戴益建议充分把握外部政策的机会，推进地区间、领域间的调整。 在全国一级加强编制资源的统一配置，推进编制资源向人口流入区县的倾斜。 对学校来说，加强内部管理，完全激励制约机制，切实提高编制的采用效益，也有利于学校用人单位自主权的落实。 他还通过进一步规范完全教职员聘任制度，逐步平行内外工资和社会保障制度的制定，构建平等的职业快速发展平台等措施，最终兼具中国特色的市场化活力和政府宏观调控特征

叉庆明代表:家庭教育尽快立法，让父母“有资格出港”

“加快家庭教育立法是家庭教育切实发挥教育和价值领导功能的必要行动。 ”。 全国人民代表大会代表、四川省雅安市雨城区第二中学校长厢庆明尽快立法家庭教育，提高家庭教育地位，确定家庭教育的核心复印件，扩大公共服务供给，规范家庭教育行为，从制度层面出发家庭教育面临的突出

叉庆明认为中国的家庭教育现在缺乏比较有效的社会支持体系，家长自身的素质和教育能力也不同。 另外，现行的法律法规不仅对不履行家庭教育责任的监护人缺乏比较有效的制约，而且对政府和相关部门在家庭教育中的责任也没有规定，很难形成共管结构。

因此，叉庆明建议，在家庭教育相关法律立法时，地方政府应该强调促进家庭教育健康快速发展的责任。 强调父母的责任，父母必须具备资格上岗的家庭教育运营和保障机制由法律规定，决定家庭教育的公共性和个人隐私的界限。 另外，我建议把每年9月的第一个星期天明确为家庭教育日。

福建省景委员:知网建议国内客户免费

全国政治协商委员、上海市教委副主任镍福建省景先生今年的建议是将中国知网纳入政府的购买服务，在国内向客户免费录用。 他指出，随着知网的影响大大增强，收钱高，发生了领域垄断等问题。 知网在垄断地位下容易摄取高额利润，知识获得价格上涨。 现在个人客户下载论文平均支付3元左右。 “技术使知识越来越便宜，垄断使价格越来越高”他建议，知网的论文阅览和下载功能可以由国内客户免费采用，论文的再次确认、论文的引用检索、大数据服务等可以继续收钱。 青少年学生等特殊人群，通过知识网获取专业文献必须更免费。

本文综合整理人民日报自媒体、澎湃教育网、中国青年报、中国情报周刊、澎湃信息