要闻：河南加快建设公办幼儿园 公办园在园幼儿占比今年要达50%

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澎湃教育网-中国教育信息网(记者李见新)最近发表了河南省委、省政府《深化学前教育改革规范快速发展的实施意见》。 提出意见，到年，各乡镇至少完成一个公务中心园到2022年，3万多乡镇至少完成两个公务中心园，大村独立建设园或设立分园，小村共同开园。 各县(市、区)城区至少举办了三个标准化的公营园。 各地制定公立学位扩张计划，加快公园建设，逐步提高公立园幼儿所占比例，全年全省几乎达到50%。

根据计划，截至2005年，河南省学前3年毛入园率达到90%，普惠幼儿园覆盖率达到80%。 到2035年，全面普及学前3年的教育，为适龄幼儿提供更充裕、普适、高质量的学前教育。 为了扩大资源供给，河南省将继续实施学前教育行动计划，继续将普惠园建设纳入各级政府民办的一些事实项目。 以县为单位制定完全幼儿园布局计划，将普惠园建设纳入当地控制性详细计划和土地招商建设项目价格，确保优先建设。 完全利用搬迁空安置场所、城乡公共服务设施、农村中小学空闲校舍等，以租赁、租赁、转换等形式举办公务园。 鼓励在城镇、村庄集体、有实力的国有企业事业单位，特别是普通高等学校举办公务园。 支持公立示范性幼儿园分园区的开设、弱园托管、联营园，扩大高质量资源覆盖面。 社会力量鼓励造园，完善普遍利益性民办园的认定标准和支持政策，实行普遍利益性民办园用地、税收等方面的优惠政策，采用购买服务、综合奖增补、培训教师等方法支持普遍民办园的快速发展

河南省提出实施“交给钥匙”工程，确保园区配套幼儿园和住宅项目第一期建设的同步计划、设计、建设、检查、交付采用。 为了开展脆弱幼儿园的完成升级活动，到2022年实现所有幼儿园，在完善园舍条件、教具、幼儿图书方面都符合规定的要求。 要开展学前教育配对行动，启动师范学校配对地区的学前教育，迅速发展员工，加强对弱地方、弱园的专业指导。 必须制定公务园教职员的编制标准，合理确定公务园教职员的编制，及时调整补充公务园编制的民办公园必须按照配置标准配置教职员的各种幼儿园按规定配备保健人员。

实施意见要求，必须严格执行幼儿园园长、教师的专业标准，实行教师资格保留和定期登记制度，关闭入口。 实行公立园教师工资待遇保障政策，必须处理公立园非编辑教师工资待遇低的问题民办园要参照当地公务员教师的工资收入水平，合理明确相应教师的工资收入。 各类幼儿园应当依法为教职员缴纳社会保险和住房公积金。 鼓励在有条件的地方向乡村公园教师发放生活补助，包括在绩效工资的总量管理中。 完善幼儿园教师角色评价标准，实施单独的小组评审，畅通民办园教师角色评价通道。

河南省建立问责机制，将学前教育普及普适目标和相关政策措施的执行情况，作为市、县政府履行教育职责和监督判断的重要副本，对履行职责、未按时完成快速发展目标地区的负责人负责解释 要加强源头监督管理，按照“一系列准入、整改、部分整合、部分取缔”的大体，对无证经营园进行分类管理，年完成全面整理整顿。 要坚决抑制民办园的过度追求利益行为，民办园不得单独或作为部分资产打包上市。 上市企业不得通过股票市场融资投资营利幼儿园，不得通过发行股票和支付现金等方法购买营利幼儿园资产的加盟、实施连锁行为的营利幼儿园大体上必须取得省级示范园资格。