要闻：引诱大学生贫困县任教是多赢之举

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两会期间，贫困地区的师资问题备受关注。 全国人民代表大会代表、湖北长阳土家族自治县花坪小学副校长刘发英建议，要提高农村特别是贫困山区的教育水平，真正提高中小学教师的工资待遇，提高教师的社会地位，营造尊师教书的气氛。

日前，北师大宣布设立“四有”好的老师出航计划基金，合同单位所在地为国家级贫困县公费师范生、本科非公费师范生、非定向就业研究生发放奖金10万元。

大学生在国家级贫困县学校担任教师，对提高贫困县的教育质量，加强贫困县的人力资源开发，帮助教育贫困扶助，比较有效地阻断贫困的代际传播有重要意义。 大学生，特别是优秀的大学生，在国家级贫困县的学校教书，对促进大学生就业，提高贫困县的教育质量，帮助教育扶贫有双重意义。 这也必然起到模范作用，带动全社会的关注、关心、支持大学生、研究生就业。 从这个意义上来说，北师大“四有”好老师出航计划基金的设立，超出了表现让学生积极就业的社会负责人，积极主动招揽就业本身。

笔者认为，改善贫困地区的师资，可以从供给方改革的角度系统地研究贫困地区、农村地区的师资供给，不断提高大学生、研究生特别是优秀的大学生、研究生在贫困县学校教书的作用和牵引作用。

首先，提高货源供给质量。 贫困地区、农村地区的儿童受经济落后等因素的影响，在校生的知识基础更弱，综合素质的起点有一定的差异，但决不是他们更容易教。 在贫困地区、农村地区的学校毕业前，大学必须掌握比较有效地对知识基础更弱、综合素质起点低的学生进行教育教育教育的技能。 而且贫困地区和农村地区的自然环境、农业生产、社会活动是这些地区的重要课程资源。 不要被“贫困地区什么都落后”的偏见阻碍了利用这些课程资源的可能性。 最重要的是培养在这些贫困地区、农村地区的学校教书的大学生更有效地利用这些课程资源的能力。 开放的心和综合能力为了发现改善的可能性，与当地教师合作进一步提高贫困地区、农村地区的学校教育质量。

其次，推进制度供给变革。 优秀的大学生、研究生去贫困地区、农村地区教书，只是他们就业的开始，需要让他们安心从教育开始，长时间从教育开始，推进制度供给的变革，继续优化制度供给。 要点有必要优化教师的编制标准和教师的工资制度。 从师生比和教师比两个维度考虑在贫困地区、农村地区配置教师，研究如何教育贫困地区、农村地区优秀的大学生、研究生，给他们平衡教育教育教学工作和专业快速发展的时间 要保障贫困地区、农村地区教师工资待遇政策的执行，既要关心贫困地区、农村地区优秀大学、研究生的职业成果，又要关心他们的生活质量，平衡他们的职业和生活。 致力于推进制度供给变革，使农村教师成为有魅力的职业。

最后，要促进要素供给创新。 在要素供给过程中，底线配置几乎与公平分配相同。 基本上，每个农村学校至少配备了两名专职教师。 公平分配大致上可以在县域内根据校际教师的平均教育工作量进行教师要素的供给。 贯彻底线配置几乎等同于公平分配，使贫困地区、农村地区的教师配置更合理。 进一步推进要素供给创新，逐步由教师归属系统(县教育系统)，服务于学校，探索、建立和完善县域统一的教师要素供给体制，促进贫困地区、农村地区教师要素的合理流动，贫困地区、农村

(作者是东北师范大学中国农村教育快速发展研究院教授)

《澎教育网》年05月22日第2版