要闻：推动高等教育评价改革破解“五唯”难题

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本报信教育“五唯”的管理是如何破裂的？ 5月24日晚，澎湃教育网报社《两会e政录》的录像连接全国人民代表大会代表、江苏省教育厅长葛道凯，讨论了这个话题。

葛道凯注意到今年政府的实务报告非常重视提高教育质量和创新。 例如，报告指出必须推进一流大学和一流学科的建设。 稳定支持基础研究和应用基础研究，深化新的全面创新改革实验，实施要点项目难关的“告示很帅”，能做的人让谁做等。 “‘升起来很帅’，会的人让谁来做”的本质是评价改革。

习近平总书记在全国教育大会上指出，坚决克服唯分数、唯升学、唯学位、唯论文、唯帽子不治之症，从根本上处理教育评价指挥棒问题。 葛道凯指出，“五唯”是不科学的教育评价，很难改变，但因为是指挥棒，需要改变，需要根本改变。

“哪里是痛点、难点，哪里是教育改革的要点”葛道凯介绍说，近年来，以高等教育的管理为中心，江苏省进行了一些有意义的探索，具体可以总结如下方面。

一是探索普通高校综合考核，集中多个单项考核，一次去，一次上学，促进学校工作，大大减轻学校负担。

二是创新高水平大学建设的绩效评价。 强调“四个再讨论”:再讨论评价、再讨论定性与定量、主观与客观相结合，再讨论横向水平与纵向进步相结合，再讨论综合改革与快速发展任务相结合。 具体来说，加强“代表作”，强调象征性成果的质量、贡献、影响，在考察大学建设的基础和综合实力方面，重点是学校在做什么、在做什么、进步、做出了多少贡献等。

三是深化高职院校科技体制机制改革。 江苏省是教育部地区大学科技评价改革考试单位。 江苏省颁布《科技改革30条》，有一些重要突破:第一是改革科研经费管理，减轻科研人员负担第二是优化科研项目管理，扩大创新人才队伍的科研自主权第三 开展科技成果转化或确定企业事业单位委托项目的从事情况，纳入江苏高水平大学建设年度绩效评价指标体系。

四是改革人才分类评价。 抓住评价标准，就处理“评价什么”的问题。 江苏教育分类评价改革的核心标准强调道德、能力和业绩取向，达到克服“五唯”的目的。 第二种评价方法是处理“如何评价”的问题。 我们多次将质评与量评相结合，鼓励各校以客观的“量”保证最低准入门槛，在此基础上推进“代表作”评议制度，强调学术成果的“质”。 第三个评价效果是处理“如何采用评价结果”的问题。 考核评价与教师职业生涯的快速发展相结合，融合个人成长与学校的快速发展。

葛道凯建议，教育“五唯”的管理应该多次先行突破要点，尝试提高系统管理整体的改革思路，深入推进高等教育评价改革，致力于阐明长期受高等教育改革迅速发展困扰的课题。 只有“五唯”问题得到处理，才能根本扭转功利化倾向，消除根本浮躁的缺点，教育安静清爽清新的风。

(《中国高等教育》记者唐景莉王弘扬本报记者张春铭缪志聪)

《澎湃教育网》年05月26日第3版