要闻：山西长治：以“十大行动”为抓手 努力办好人民满意的教育

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习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神落地，长治市按照省委、省政府的决定部署，把深化基础教育改革作为全市改革快速发展的重大课题，面对现在的痛点，回应大众的关心，市委、市政府2019

扩大公务和普惠幼儿园的供给。 教育行政部门建立城乡建设规划委员会的成员单位，参与园区配套园的规划、建设、检查、移交等各环节的从业机制，建设幼儿园成为园区规划建设的否决项目。 新追加了公园和泛在民办公园作为政府年度目标评价目录，泛在幼儿园的展望率达到了81%。 推动政府购买服务岗位补充幼儿教师，920名非在编教师实现了同工同酬。 幼儿园“小学化”建设纳入教育生态建设，游戏活动成为基本的教育形式。

二、深化教育改革。 建立“目标导航、自主探究、分组合作、引导启发”的生本课堂教学模式，始终在全市中小学实现课程全面复盖，教师参与率达到72% 建设市级综合实践基地1个、县级基地14个、校级基地326个，统一开展家务劳动、校内劳动、实践活动，实现了课程教育向课外、家庭、社会的扩展。

三、切实减轻学生的课程负担。 规定作业完成期限的红线关系到教师的审查和教师的评价。 控制考试频率，取消市级、县级统一考试，学校级考试减少了50%。 建立校外训练机构“黑白名单”制度，兼顾取缔和规范，净化校外训练市场。 各级财政保障开展免费校内放学后服务，覆盖学校678所，受益学生32万人，中小学生太苦太累的问题得到了比较有效的缓解。

四、举办艺体类特色高校。 艺体类训练机构实施进入校园三年行动计划，每年公开高质量训练机构列入校园名单，有特色的高校自主签约，共同开展专业训练，收钱标准在市场价格的60%以下，减轻家庭负担，特色的

五、禁止中小学生携带手机进入校园。 开发了具有定向通话、门禁管理、电子围栏等功能的智能电子学生证，保障了手机禁止进入校园的政策的执行，处理了禁止手机进入校园导致的家庭学校相互操作的不良情况，更好地保障了学生的安全。 目前复盖192所学校，10.1万学生。

六、加强中小学思政工作。 中小学都成立了思政职工委员会，为千多所学校设立了党组织专职副书记165名，配备了专职思政员334名，全市千多所学校全面覆盖，实现了“为党育人，为国家育人”的正确方向。

七、改革中考招聘评价标准。 改变评价标准，中考体育评分从50分增加到70分，增加了裸眼视力和体重评价。 学生综合素质评价在小学、中学、高中全面展开，全面迅速发展育人主导形成社会共识。

八、推行校长等级制。 学校行政水平全部取消，教育行政部门聘请校长，实施年度等级认定和任期审查，推进校长等级制工资，实现校长“管理归口、待遇优化、专业提高”。 聘任全市579名校长，交流调整校长127名，校长的平均年龄从改革前的51岁下降到47岁，师范类大学的专业校长达到了100%。

九、实施教师县管理学校的录用。 建立编制、人社部门编制、控制岗位总量、教育部门动态调整的教师管理机制，教师交流1407人，录用67人。 在“有编即补，相当于退补”中，确立了男女1:1的比例进行职场招聘的教师补充机制，新录用的男教师从去年的31%提高到了43%。 建立了教师离职退休教育、编辑、人社、财政四部门的联审批制度，有117名病养教师完成了退出。 建立教师评价机制，重视教师建设，严格调查有偿补习和接受学生礼物礼金的现象。

十、提高教师的待遇。 全面推行10%—20%教师增量绩效政策，设立教育基金，发放奖金、补助金4642万元。 二甲苯以上公立医院设有教师接待窗口，33161名在职教师和4032名代课教师免费乘坐城乡巴士，参观景点。 教师的身份意识和职业荣誉感明显增强，出现了爱岗敬业、甘于献身的教师模范，2019年长治二中教师徐军获得了“全国教师育人模范”，潮州中学岳梦华等6名教师获得了“全国模范(优秀)教师”。

“十大行动”是中央教育改革精神和基础教育三大文书精神在长治中的具体实践。 通过实践，处理基础教育资源供给不足、体制机制不顺、内涵提高缓慢等一系列问题，重组教育生产关系，重建教育快速发展方法，激发学校运营活力和内生动力，优质快速发展长治基础教育的高速公路