要闻：四本“民心账”算出群众“获得感”甘肃省岷县教育脱贫攻坚从业纪实

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在崎岖的山路两旁，青翠的当归从窗外掠过。 大约30分钟的路程，记者来到了位于甘肃省定西市岷县西北部的西寨镇田家堡教学点。 抬起眼睛一看，新的两层教学楼站在校园里，鲜艳的五星红旗被风吹着，孩子们在开心地玩游戏。

从前，田家堡村有教学处，村头戏台院子里建的几个土瓦房，没有围墙和校门，课桌、椅子和门窗也破烂不堪。 年8月，校长肖冬强来的时候，学校里只有两名老教师和19名学生。 “现在我们有8名教师、47名1~3年级学生和66名幼儿班的孩子。 新学校开学了。 也有年轻的教师。 质量逐年提高，在镇上学习的学生又回来了。 ”。 肖冬强高兴地说。

和田家堡教学点一样，西寨町还有一个教育点和四个村庄，也实现了教育质量和学生人数的“恢复”。 这得益于近年来岷县在扶贫攻防中，以“义务教育得到保障”作为教育扶贫的出发点和落脚点，深入推进实施的一系列“教育工程”，农村脆弱学校实现了学校的迅速发展，教师的专业成长，学生的学习方法

第一本:经济帐户

贫困县也能进行“大教育”

岷县位于甘肃省南部、泾河中游，位于青藏高原东麓和西秦岭陇南山区边境地区，是甘肃省18个深度贫困县之一，也是中国尚未摘帽子的52个国家级贫困县之一。 生态环境脆弱，自然灾害多发，贫困面大，贫困程度深，扶贫价格高。 截止到2019年末，全县有未摆脱贫困的人口0.48万户1.43万人。

与消除贫困的难关“呼应”是近年岷县教育迅速不平衡发展，城乡差距大，特别是位于偏远地区的小规模学校和教育基地，由于学校条件差，生源流失，选择学校很普遍，教育质量无法保障

目前的现实使县委、县政府决心要致力于教育，特别是农村教育。 “我们在贫困县进行大教育。 在县里克服了各种困难，把最好的土地让给了教育，想办法拿出资金投入教育，让城乡孩子们接受高质量的教育。 》岷县教育局局长徐进说，新建或改建扩建所需的地皮是政府免费采购的，基本上不花钱。 所有资金来源，一是获得项目资金，二是依靠县级合作，三是依靠社会各界捐赠，“多条腿”行走为教育高质量的快速发展获得了“先机”。

洼河西岸，红色和白色之间的建筑物，被蓝天和白云衬托着。 这是西江镇中心小学去年秋天引进的新教学楼，“师生们终于告别了老化、拥挤的学习、工作环境，搬到了宽敞明亮的有多媒体教育设备的教室，教育教育教育环境比一些孩子城市学校差 谈论学校的变化，校长后治新的嘴里裂了花。

近年来，西江镇中心小学作为以古诗经典朗读为特色的兴校努力方向，反复开展古诗朗诵和创作，丰富师生精神世界，提高学校品味，促进内涵式的迅速发展，教育教学质量“火箭式”上升 现在学校的在校生有699人，其中还有不少周边乡镇“慕名而来”的学生。

据统计，近三年岷县投入3.86亿元，新建、改建了264所学校。 仅2019年至2019年，计划建设“二类学校”资金7201.76万元，其中寄宿制学校48所学校的120个单体，涉及资金5879.24万元。 小规模学校21所学校136个单体，金额达1318.15万元。

第二本:均衡帐户

活用城乡教育的“一局棋”

长期以来，由于教师不留，教育质量下降，学生流失严重，多个农村学校逐渐成为“空心学校”，优质地一齐开设音·体美等课程变得奢侈了……

“现在，我们县的农村教育在处理了‘有无’的问题后，更重要的问题是‘好还是坏’，也是农村教育能否走出快速发展的困境的根本所在。 》岷县教育局副局长李鑫说，农村教育的质量水平直接决定着全县教育均衡快速发展的水平。

如何处理这个“困境”？

岷县给出的答案是建立联盟共同体，充分利用教育资源，城乡学校实现特征互补、合作共进。 年，该县以城市高质量学校为核心，以乡镇农村学校、城市脆弱学校为辐射面，成立16个教育联盟共同体，涵盖全县幼儿园到高中的各个阶段，开展了8所学校、幼儿园一体化的学校运营考试。

联盟共同体致力于管理、教研、师资、学生四个层次的建设，形成了“理念共享、资源共享、特征互补、合作共进”的合作机制，有力地牵引了农村学校和薄弱学校的运营水平。 通过定期进行公开课、示范课、讨论课等，成为农村学校教师专业成长的“孵化器”和“助推器”。

在联盟共同体的驱动下，中寨一次中学和岷阳中学乘坐“结束线”，在教育教学工作中实施了结束式评价。 “城市优秀教师不断来《传经传宝》，我们的教师也不定期上城市学校学习，教师们的观念改变，教育方式更新，学生学习有趣，教育质量迅速提高。 ”中寨初级中学校长蒋宗平高兴地说，近两年来，学生生源稳步增加，学生也开始了“回流”。

在此基础上，岷县构建了“高效课程+领域教研中心、教育联盟、培养教育”的“1+3”教育教育教育教育教学合作机制，着力促进城乡教育一体化的快速发展。 另外，城市学校的音乐、美术、体育、新闻技术等专业教师以“走法”的形式支持农村学校，促进教师的多边流动、教师的共享，激活教师队伍的“一局棋”。

据统计，近3年全县教育联盟共同体开展了564次教研活动，各类研讨课举办了2256次，研讨会、微讲座举办了600次，参加活动的教师达8460人，教师专业快速发展水平和学校教育教学质量明显提高 在每年全县组织高效授课的高质量课程大会上，农村获奖者达到82.3%以上。 从各学科成绩来看，城乡之间、乡镇之间、学校之间的差距明显缩小。

第三本:安全帐户

师生家长的心平静下来了

年，马睿被任命为岷山九年制学校的校长。 到目前为止他是岷县三中的副校长。 尽管有比较丰富的管理经验，但在到达岷山九年制学校的第一天，马睿被眼前的情景“威胁”了。

首先看学校，一个是“拥挤”，学校占地20亩，663名学生，只有4层教学楼。 第二个是“破烂”，凹凸不平的土操场，“晴天是土，雨天是泥”。 三是“混乱”，没有围墙，外人可以自由出入。 第四个是“安全问题”，没有宿舍，中学300多名学生只能在民宅租房子。 在这样的学校条件下，学生和监护人自然会“用脚投票”，每年会失去几十到一百名生源。

接着看老师，所有的教师每天晚上都分组“检查”，而且租金分散，所以教师的“负担”变重了。 到目前为止，教师的精力放在教育上，多位老师也设法调走了。

父母的意见更大。 在外国租房一个月最少要300元，不知不觉中家庭的经济负担增加了。 最“坏”的是，一点孩子在外面租基本上是“野放”，住宿条件差，带有多个“坏毛病”。

这些年学校也想了一些方法。 例如，在每周的班会上，各级班主任都强调“安全”。 教师们也每天晚上放哨，学校与当地的派出所、房东、监护人签订安全协定等。 但是，“校外不安”依然是横亘在学校、教师和学生以及家长之间的“沟”。

“学校为了满足平民，首先得到了‘安全’，使教师、学生和家长的心平静下来。 ”。 深入了解学校情况后，马睿的第一场火在改善学校条件的基础上，调整了项目资金521万元，取代村民院子建设了3层住宅楼，操场硬化，围墙也修好了，外面的学生都“搬家”进了新宿舍。

接着，学校提出了网格管理构想，每晚由学校领导和中层领导、值班老师和宿管老师负责“检查”，其他老师腾出手批改作业，做好上课准备，教研，教学质量得到保障。 并且致力于教育和理想信念教育的培养，校园风气和气氛迅速变化，学生将越来越多的精力投入到学习中，学习成绩提高。

教育局提供的数据显示，近三年来，岷山九年制学校的中考成绩逐年上升，学校综合排名从全县26所中学的“最低”上升到中间水平。 与此相对应，学生人数也逐渐上升，现在全校学生达到770人，每学期有5~6名学生“回流”。

岷山九年制学校的一些变化不是一例。 近年来岷县加强了以“三防”为主的校园安全基础设施建设，实施校园封闭性管理，建立了学校网格化、安全管理机制，全面提高了学校细分管理水平。 另外，与校园安全点的员工相比较，进行对症疗法、分类措施，致力于专业建设，及时消除了各种安全隐患。 现在，该县建设了47所市级“平安校园”，347所县级“平安校园”，师生和平民的“悬挂的心”也松了一口气。

第四本:人心账本

治贫先治无知

今年18岁的张贵清住在岷县关井町，是岷县职业中等专科学校2019级汽修专业的学生。 小学毕业后，他和父母一起去了内蒙古的鄂尔多斯。 学习跟不上，所以去当地的汽车修理店“辍学”当学徒。

“我学了两三个月的汽修，很累，我想我很后悔。 你还是去学校比较好。 但是我不想在鄂尔多斯读书，家乡的老师也打电话叫我看书，和父母协商后我又回来了。 张贵清说。

回到校园后的张贵清很内向，不想和其他同学交流。 班主任王文强发现后，经常和他商量，老师们也想办法为他“补课”。 渐渐地，张贵清变得开朗，和同学们“一面了”，学习成绩也提高了，“毕业后打算去大学深造汽修专业，将来可以开汽修店，自己当上司”。

张贵清是被建议复学的学生之一。 近年来，岷县把在义务教育阶段控制辍学作为当前教育扶贫事业的重要因素，通过制度保障、动态监视、建议回去、爱的帮助等措施，防止学龄人口从贫困中辍，防止家长缺乏重教意识辍学。 据统计，现在该县的“辍学”累计说服了79名学生，其中54人毕业，25人在学校学习，全县出现了114名容易辍学的学生。 对于这些学生，学校“个人定制”了“一生一件”等保学措施，通过材料教育，实现了“进来，留下，好好学习”的目标。

另外，全县正确对接建设卡贫困家庭，完全减少、免除、援助、获奖、贷款，补充多元一体的学生援助系统，仅2019年，各类补助金1.003亿元，面向学生共计7万人。 多渠道筹集1353.5万元资金，为连续两年本科及以上合格的2707名贫困家庭大学生按照每人每年5000元的标准提供资金，比较有效地处理了学习带来的贫困和学习带来的扶贫问题。

“教育是民生之本，是阻断贫困世代间传播的治标治本政策，扶贫首先帮助智慧，让贫困地区的孩子接受良好教育是精准扶贫的重要任务。 ”。 徐进还在改善学校条件、提高辍学保护效果、扩大救助途径、构建教师队伍、深化教育改革等方面充实了“刺绣功夫”，优质高标准的教育在消灭贫困的攻防战中取得了胜利，对老百姓感到满意 (澎湃教育网——中国教育情报网记者尹晓军)