要闻：朱晓进委员：加强和改进中小学教育评价从业

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建设人民满意的教育评价体系是搞好人民满意教育的重要组成部分。 中小学教育是基础教育，对中小学教育的评价是难点，也是热点，直接影响中小学教育的改革和快速发展，科学合理的评价体系反映问题，需要寻找不足，改善员工，各级政府需要中小学教育 进行共同管理，多人联动，真正实现“实现人民教育者民办，进行人民教育”的宗旨。

此建议:

1 .建立“三位一体”的中小学教育评价体系。 第一包括教育系统(自身)、政府、社会第三者“三位一体”的中小学教育评价系统。

(1)教育系统(自身)的评价体系需要在考试分数弱化、评价过程优化、素质教育强化等方面进一步提高评价业务水平。

(2)政府管理的评价体系必须在本级政府自我评价、教育快速发展中对新情况新问题的跟踪评价(如高质量教育资源不均衡问题、教师编制、作用等待遇问题)中补充短板。

(3)社会第三者的评价体系，人民代表大会代表、政协委员要发挥从国家、社会利益的角度客观评价的作用，弱化功利性评价的负面影响。

2 .加强政府管理中小学教育的评价体系建设。 各级政府要加强和改善评价工作:一是需要各级政府抓住中小学教育(中小学教育的硬件和软件建设)的自我调查评价。 二是评价本地区中小学教育高质量资源均衡配置问题，不引起行政权力支配下中小学教育资源配置的不均衡(地方政府干预开发项目支配中小学教育高质量资源，包括“制造”不均衡)。 三是城市化、人口流动带来的“新结构性”问题，政府相关部门需要及时判断评价，建立适合招生人数变化的“动态调整的教师专业编制”管理体制。

3 .加强对中小学教育中重大制度运作的评价。 高考制度、中考制度、地区统一考试制度在中小学教育中具有“指挥棒”的作用，必须及时纠正制度缺陷，建立相应的评价机制，长时间跟踪，以免对中小学教育乃至社会人才培养产生重大不利影响

4 .加强对中小学教育评价成果的科学运用。 一是将中小学教育工作评价结合本地区经济社会优质快速发展目标的审查，推进政府高质量教育资源均衡、教师角色编制、教师队伍“进口”素质等方面问题的改善。 第二，定期公布权威(包括第三方评价机构)的教育评价成果，减少新媒体评价对中小学教育的干扰，推进中小学教育健康的迅速发展。 三是在评价成果的运用中，及时反馈和修订评价工作，推进中小学教育评价体系的持续完整性和优化。

(作者朱晓进，全国政协委员，南京师范大学副校长，江苏省社会主义学院院长)