要闻：云南迪庆：脱贫攻坚“扶智”显成效访云南省迪庆藏族自治州教育体育局

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云南省迪庆藏族自治州是“三区三州”的深贫困地区，受自然和历史条件的影响，教育起步晚，基础薄弱，教育是消灭贫困的难关。 近年来，迪庆州紧紧围绕“两不愁三保障”，全力推进迪庆教育扶贫攻防，今年5月实现了全州扶贫。

深贫困地区的教育如何实现“突围”？ 如何从“有学问”到“喜欢学习”？ 前几天，澎湃教育网-中国教育情报网记者采访了迪庆州教育体育局局长冯金祥。

消除贫困的教育“一个也不可或缺”

记者:我们是如何实现“义务教育有保障”的目标的？

冯金祥:很明显，由于过去、观念、条件等各方面的原因，迪庆州的孩子们辍学了。 控制辍学的保学工作，是迪庆消除贫困的攻防中的重要任务。 近两年，全州围绕“二不愁三保障”中的“义务教育有保障”的目标任务，全力推进中退学工作。 目前全州义务教育学龄儿童入学率达到99.77%。 为了在教育援助的道路上实现“一个也不可或缺”的目标，我们实行了全过程、全力、全面的要点。

首先，全州辍学被列为“义务教育得到保障”的文案之首。 州委员会、州政府的主要领导亲自部署，促进执行，划分指导主题研究，就排名在后乡镇进行协商。 我们制定了《关于加强新形势下中学退学运作的实施方案》、《迪庆州义务教育中学退学日历》等一系列文件、方案和措施。 确保在义务教育阶段辍学的学生被动态“清零”。

其次，建立辍学责任制。 全州实施“双线四级”防辍责任机制和“六长”责任制(县市长-乡镇长-村长-家长-教育局长-校长)，继续依法推进停止“四步法”。 以“被发现、能说服、被挽留、能学习”为首要目标，稳步开展“四查三对照”工作，多部门联动，组成专业员工群体，深入基础，深入辍学学生家庭，一对

此外，在全州建立定期检查报告制度。 学期初全面调查学生的入学情况，鼓励未入学的学生及时入学。 对拒绝适龄儿童入学的少数监护人或监护人，乡镇政府、司法部门依法强制履行义务，迄今全州实行了中学退学的“四步法”，依法提起了6起诉讼。

记者:请介绍迪庆14年的免费教育

冯金祥:迪庆州属于深贫困地区，资源有限，贫困面大，贫困程度深。 克服民族和特殊困难的群体很多。 从中央到省非常关心，对迪庆进行了14年的免费教育。 我们制定并认真执行《云南省教育扶贫实施方案》和《云南省制定迪庆州怒江州深贫困扶贫实施方案(―年)》等文件精神，全面执行教育惠民政策，实施14年免费教育，高原农牧民子女学生生活补助政策》

特别重视普惠，加快扩大学前教育。 实施学前教育三年行动计划，基本实现“一县一示范、一乡一公务、一村一幼”学前教育的快速发展目标。 着力提高学前教育的展望面和保教质量。 2019年学前3年总入园率达到79.51%，比上年提高17.3个百分点，学前1年总入园率达到92.92%，普惠幼儿园达到89.77%。

另外，通过恢复维西一中高中的学习，将进一步扩大高中学位。 推进普通高校内涵的快速发展，加强教育交流合作，积极办好省内迪庆高校班，着力提高高校教育教学质量。 2019年高中阶段的总入学率为86.7%，比去年的65.6%上升了21.1个百分点。

通过这些措施，在消除贫困的攻防大战中，处理了孩子们因贫困而没有辍学的难点和困难。 由于学位不足、家庭经济困难等原因，辍学的孩子不太能摆脱贫困。

把教育从“有学问”转变为“有学问”

记者:随着教育扶贫的深入，迪庆州的教育如何实现从“学术”向“学术”的转变？

冯金祥:要实施教育质量的提高，我认为首先是立德树人这个基本任务。 对民族地方的孩子们，我们从小就对他们进行教育，培养了他们良好的行为方式、学习习性和生活习惯。 然后加强对孩子们的爱国主义教育、社会主义核心价值观教育。 在义务教育和高中阶段的整个教育阶段，加强政治思想教育。 紧紧围绕着两个维持、支持的核心，心向着北京。 开展工作，取得了好成绩。

另外，用内拉外拉。 另一方面，从校长培训、加强学生管理、提高课程质量等方面入手，通过加强自己的内生动力，迅速发展我们的教育质量提高工作。 另一方面，在贫困扶助的背景下，通过东西方合作，通过上海、昆明、曲靖、玉溪的对口合作系统这样的楚沪合作之路。 邀请上海专家来迪庆携手教我们的教师，给我们教师来上海进行点对点、面对面的训练提高教师质量的机会。

并正确吸引和积极鼓励学生毕业后就业创业和服务迪庆，为进一步加快迪庆经济社会的快速发展，促进社会的长治久安提供有力的人才支持。

记者:在有限的资源下，如何处理迪庆教育资源配置问题？

冯金祥:教育公平是社会公平的基础。 我们积极推进城乡义务教育一体化的迅速发展。 反复推进义务教育均衡的快速发展作为促进教育公平、帮助消除贫困、构建和谐社会的重要措施，不断增加投入、调整学校布局、加强教育教育管理、缩小城乡差异、协调义务教育、协调 实施中小学标准化建设，全面达到中小学运营条件“20条底线”。 年实现了辖区内义务教育的基本均衡，2019年小学总入学率达到107.82%，中学总入学率达到109.74%。 九年义务教育的加强率达到93.61%。

我们加快教育新闻化的实施。 教育新闻化处理了农村学校教师师资不足和农村学校声音、身体、美等课程不足等问题。

比较当前教师教师能力不足的问题，用远程教育等方法，将外部越来越多的高质量资源以多媒体等形式推广到乡村所有学校，对推进整体教育质量和孩子们公平优质的教育非常有利

这几年，通过教育扶贫工作，迪庆的孩子们应该从学校去学习，说步伐很快。 从现在的现实情况来看，效果也比较好。 消除贫困的任务告一段落，随着全面实现小康实现百年奋斗目标的实践，我们的教育事业、培养人的事业是一个非常漫长而非常困难的实践过程。

依靠教育点燃消除贫困的希望

记者:教育是阻断贫困代际传播的最重要方法之一。 在与当地快速发展密切相关的高等教育人才培养中，迪庆州是如何部署的，并取得了它们的实效呢？

冯金祥:依托国家面向贫困地区的定向招生专业计划、少数民族预科班民族班等招生倾斜政策，我们稳步推进扶贫招生计划，加大招生倾斜力度，实行省内相关大学招生计划，迪庆倾斜政策，云南师范 云南农业大学三所大学已经连续六年对我州实施专业招生计划，西科技师范学院也从年开始对我州实施专业招生。

年，州政府与滇西科技应用技术大学签订了战术合作协议，我们积极获得了西藏、青海、甘肃等省(区)双语大学和藏汉双语招生计划，积极创造了农牧民子女接受高等教育的机会。 年，我州高考本科上线率首次突破50%大关，大学本专业本科总录取率维持在98%以上。 到2019年，我州完成了国家、高校、地方贫困地区招生专业计划235人。 完成少数民族预科生计划的516人。 藏汉双语大学录取了883名学生。 实施专业计划以来，我州向省内高质量高校发送了迪庆专业计划学习了1306名学生。 并且我们正确吸引和积极鼓励学生毕业后的就业创业和服务迪庆，为进一步加快迪庆经济社会的快速发展，促进社会的长治久安提供有力的人才支持。

我们在州委员会、州政府的大力领导下，全州教育体育系统的广大干部、师生员工共同努力，在社会各界的大力支持下，我们有信心、有决心，继续推进迪庆教育改革和快速发展，消灭教育贫困 (澎湃教育网-中国教育情报网记者徐倩项佳楚张春铭)