要闻：太原：为优质普惠强基固本

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学前教育投入怎么保证？ 小区辅助园，无证园怎么管理？ 普惠性民办园怎么提高质量？ 近年来，山西省太原市聚焦学前教育突出问题，积极响应人民群众呼声，按照全市第三期学前教育行动计划制定的目标，制定“三率一去”(学前三年毛入园率，普惠性幼儿园幼儿覆盖率，公园园幼儿占比，无证) 全面推进学前教育普惠快速发展项目，不断扩充普惠教育资源，逐步实现学前教育优质普惠，切实处理人民群众“上公务园难、上民放园贵”的课题。

“强基”:设立特别经费，扩大普惠资源

“太好了，每月的费用可以减少600元以上，压力减少了！ 》2019年12月末，在太原市小店区首次开设国风上观小区的300多名父母得知所在小区的蓝天幼儿园将根据政府的要求变为普适民办公园，非常高兴。 当时太原市认定普惠性民办园59所，惠及约万户家庭。

2019年，太原市各级各类幼儿园728所，其他小学附设幼儿班145所，幼儿园儿童11.38万人，教职员1.77万人，其中公务园445所，民办园283所，学前三年总入园率95.91%，公务

以公立园为主、普适性民办园为辅的园结构是太原市学前教育迅速发展的基本思路。 在此基础上，近年来，该市设立了学前教育快速发展专项经费，通过增加政府购买服务的投入、实施奖代弥补等措施，重点支持农村幼儿园、普惠民办园的快速发展，扩大了普惠资源的覆盖面。

太原市教育局副局长王树红告诉记者，太原市每年将1000万元的专业经费用于补充学前教育奖，纳入政府财政预算。 2019年，太原市学前教育快速发展资金总投入2398万元，重点是普惠幼儿园的建设、普惠民放园的认定支持、经营条件的改善等。

近三年来，太原市连续制定普惠性民办园的认定任务和支持措施，列入同年市委市政府的要点业务任务。 2019年认定59所学校，增加了普惠学位9200人。 年累计认定187处，普惠学位总量达到9.7万多人。

“清障”:规范管理园区配套园、无证园

“有违法违规、不履行承诺等不良行为的开发建设部门和幼儿园的主办者，被纳入《黑名单》并向社会公布”……2019年10月，随着《太原市城区合作幼儿园的建设事业方案》的颁布，该市的“2019—年都”

副市长车建华领导的指导小组与12家相关机构合作，根据《方案》制定工作日程、路线图，多次开会，对排出的105个园区的辅助园进行“库存”和“增量”的合理分类，聚焦“交接”

“我们对其中需要管理的97个幼儿园制定了‘一园一案’‘一园一策’的管理措施，实施了‘季度制’特别审计，促进了管理业务秩序的执行。 》王树红的介绍。

护理点建设作为全市学前教育快速发展的重要补充之一是太原市根据当地经济社会快速发展现实情况采取的实用措施。 年初，太原市教育局联合公安等五部门发出通知，规定街道办事处和乡镇人民政府负责护理点的安全、卫生等日常管理，由区县教育行政部门负责业务指导和监督管理。 2019年，共计199所护理设施被认定，取缔了100多个无证园。

目前，该市阳曲县、古交市实现了无证园“归零”，学前教育规范化管理事业稳步推进。

“木标”:在点带面促进高质量的快速发展

“只是让孩子玩一整天，那和在家做什么不同？ 送你去幼儿园是让你学习，要花钱！ “小学化”的顽疾深深扎根于一点点的父母，特别是农村父母的心中。 太原市清徐县学前教育“去小学化”行动展开之初，这样的疑问司空已经习惯了。

清徐县现在有幼儿园119所，幼儿总数11073人，教职员1313人，但公务教师只有163人。 “由于教师短缺和管理理念落后，很多村庄经营园的“小学化”现象非常严重。 ”。 清徐县教科文组织副局长郑建强说。

作为省级学前教育改革的快速发展试验区，清徐县近年发表了一系列文件，成立了学前教育改革快速发展试验区的中心教育研究小组，以“去小学化”为突破口，设立了16个“在游戏活动中去小学化”的改革试验园，

“‘去小学化’的抵抗主要来自家长。 ”。 年11月，3个合作联盟成立了“去小学化”的巡回讲习团，以“如何培养健康的好孩子”为主题，去各自的合作联盟配对园对农村的监护人进行讲座和现场问答，在此期间共计接受13次监护人5000人。

旅游团的成员进行了浅显的说明、耐心细致的演示，很好地消除了父母的担心和担忧，许多父母自愿联系幼儿园制作各种活动ppt课件，来园为孩子们讲解演示，有些孩子的祖父母来园里牵手孩子 “孩子们脸上的笑容变多了，父母们也在慢慢改变观念”清徐县教科文组织局长魏春雷说。

“制定排行榜是为了全面迅速发展。 ”。 近年来，太原市精心建设了学前教育标杆县、区(市)。 除清徐县外，万柏林区还以集团化管理模式发挥公务高质量的资源特征接受园区配套园，办好，迎泽区健全的教研机制提高学前教育内涵的迅速发展，杏花岭区构建教师长期机制等各特色的 这些“标杆”在全市宣传，为越来越多的普惠幼儿园提供了如何规范园行、提高专业质量的好思路、好方法。

“固本”:建立“4+4+3”的训练体系，把“输血”变成“造血”

从年到现在，太原市连续3年认定普惠性民办公园187所，普惠性幼儿园的目标率从77.9%提高到今年的85.6%，提高了7.7个百分点，普惠性建设迈出了一大步。

太原市教育局幼教科科长田小真表示，“普惠的意义不仅在于收钱，更重要的是保教质量得到保障”，提高教师素质是确保高质量的普惠“根本”。

年以来，太原市实施了普惠性民办园全员培训工程，获得规模扩张，师资培养，建立了“4+4+3”的培训体系:国培、市培、顾培、园培四个层次，高校外培、专家内培、教育下区、和岗实践四个

“人员工资压力大，训练经费不足，非学前专业教师多，保教经验少，是现在普惠民办园经营园质量不高的根本原因。 ”。 田小真介绍说:“太原市的187个普适性民办公园中，4、5星级的只有43个。”

为了支持占“半壁江山”的普适性民办公园，太原市教育局给了这些园的教师越来越多的参加训练的机会。 —预计—2019年全市投入60多万元，培训普惠性民办园教职员，年底前完成普惠性民办园教师培训“全观盖”。

在此基础上，太原市建立了市、区、园三级合作机制，迎泽区、杏花岭区、万柏林区分别与娄烦县、阳曲县、古交市形成了合作对联，使用89个高质量园和187个普惠性民放园建立了交流平台，高质量园综合 在2019年和2019年，19个普适性民办幼儿园晋升为4、5星级幼儿园。

太原市教育局局长梁宏宇表示，下一步，太原市将认真落实山西省委、省政府《关于学前教育深化改革规范快速发展的实施意见》，到年全市学前3年毛入园率为96%，普惠性幼儿园目标率为90%，公园为园

《澎教育网》年05月17日第1版