要闻:全国政协常委潘碧灵:新冠病毒疫情对民办幼儿园的影响亟待重视
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全国政治协商会议常务委员会、民入湖南省委主委员会、湖南省生态环境厅副厅长潘碧灵近年来中国民办教育特别是民办学前教育高速发展,民办幼儿园的迅速发展缓解了中国学前教育资源不足,普及了学前教育,促进了人民大众的多样性
新年伊始,新型冠状病毒肺炎突然袭来,疫情严重影响广大人民群众的正常从业、学习和生活秩序,社会许多领域的生存和快速发展面临很大困难,学前教育行业,特别是民办幼儿园的困难尤为突出。 我国大部分民办幼儿园是普惠性幼儿园,大部分规模小,经营租赁园,学校经费不足,教师队伍不稳定,在这次疫情中,幼儿园成为疫情防控的重点区域,根据各地教育行政部门的入学要求,幼儿 比正常入学时间晚至少三个月以上,在很多民办幼儿园没有收钱的情况下承担房租、教师工资和缴纳社会保险等费用负担。
巨大的学校运营和生存压力,强烈反映了许多民办幼儿园的主办者,各级政府和有关部门都热切希望给予民办幼儿园特别的支援政策,使他们渡过现在的难关。
为此,建议:
1 .切实减轻民办幼儿园的资金压力。 允许民间幼儿园在缴纳社会保险方面享受与中小企业同等的待遇。 人社部、财政部、税务总局前几天共同印发的《关于公司社会保险费逐步减免的通知》(人社部发〔〕11号),根据疫情的影响状况和基金的接受能力,各省区市可以免除中小企业一定期间的三个社会保险公司的缴费部分 民办幼儿园以前就被定义为“民办非公司”。 建议民间幼儿园在缴纳社会保险方面享受与中小企业同等的政策待遇。 二是取消或免除教育基金。 现在民办幼儿园每年承担2-3万元的一级教育基金,建议取消或免除。 三是提前发放奖金。 坚决执行省级和地方财政对民办幼儿园的奖补充专项资金,全额发放民办普惠性幼儿园生的所有定额补助。 关于教育行政部门认定的符合财政补助的民办普惠性幼儿园,建议根据每年1月的在园幼儿数,1~6月的财政补助经费不要一次重复地提前支付给幼儿园。 四是给予适当的补助金。 地方政府给民办幼儿园5个月左右的住房租赁津贴和保育员每人平均千元左右的工资津贴。
.统一安排民办幼儿园的防疫物资和防疫事业。 目前,公务幼儿园和学校的疫情防控工作和防疫物资由地方政府和教育行政部门统一安排,相关费用为财政支出,但民办幼儿园的防疫工作和防疫物资要求自己处理,经费由自己承担。 建议重视民办幼儿园物资筹措的困难问题,把民办幼儿园的防疫事业和防疫物资纳入整体事业中统一考虑,统一安排,享受与公立学校同等的待遇。 公布规范文件,确定民办幼儿园复学后疫情防控各方面的权利、义务和责任。
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