要闻：迈进优质、内涵式快速发展新时代“十三五”期间学位与研究生教育从业

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优质、内涵迅速发展新时代——“十三五”期间学位和研究生教育工作情况

教育部学位管理与研究生教育部门

“十三五”期间，特别是党的十九大以来，在党中央、国务院统一部署和教育部党组的直接指导下，学位和研究生教育工作以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，适应党和国家事业快速发展的需要，正确认识变化， 服务诉求，提高优质，追求卓越，加快培养国家紧迫的高层次人才，优质、内涵发展。

，研究生教育改革的迅速发展不断深化

1 .全面完成研究生教育“十三五”的计划指标。 “十三五”计划提出，期末千名注册研究生人数达到2人，现在超过2人。 在校研究生总规模达到290万人，今年达到300万人。 硕士招生达到60%左右，现在超过60%。 “十三五”期间授予博士学位33万人，硕士学位339万人。

2 .胜利召开新中国第一次全国研究生教育会议。 今年7月，习近平总书记对研究生教育发出了重要指示，李克强总理发出了重要指示，孙春兰副总理出席了全国研究生教育会议，传达了中央领导的重要指示指示，发表了重要演说，陈宝生部长作了工作安排。 会议后及时印发“1+4”系列政策文件，启动“加快培养高层次人才十大专业行动”，加快推进了新时期研究生教育改革的快速发展。

继续加强研究生培养质量保证。 第一是推进分类培养。 学术学位强调科学教育的融合，加强科研系统的训练，着力提高科研创新能力的专业学位强调生产教育的融合，加强与公司产业的共同培养，着力提高实践创新能力。 二是要继续加强课程建设。 印发《关于改善和加强研究生课程建设的意见》，发布《研究生核心课程指南》，关于研究生核心课程1500多万字，为研究生课程的设置和人才培养提供精细化服务和指导。 三是深入开展“学位挤出水”行动，印发《进一步严格规范学位和研究生教育质量管理的几点意见》，健全全员全过程各方面的质量保障体系。

4 .切实加强研究生导师队伍建设。 印发《全面落实研究生导师立德树人职责的意见》、《加强博士导师岗位管理的几点意见》、《研究生导师指导行为规范》等文件，由国家典型示范、省级要点保障、培养部门全面涵盖的三级指导 2019年中国有研究生导师46万多人，比去年增加了近10万人。 其中，45岁以下领导人增加了约4.5万人。

5 .着力探索重要短缺行业的高层次人才培养。 以“勒颈”的核心技术为目标，与工信部、国防科学工局共同启动了集成电路、航空发动机、核科学等核心技术不足的博士人才自主培养专业。 服务健康的中国战术，实施高层次应用型公共卫生人才培养创新项目。 推进应急管理学科建设，制定“应急管理”二级学科设置基本要求、博士和硕士指导性培养方案，推进20所相关学科基础良好的大学，在公共管理一级学科下，自主设置“应急管理”二级学科，开展相关考试。

二、学科专业体系建设和改革更有力

1 .全面深化学位授权审查改革。 一是发挥重复标准先行、质量必要、申请基本条件的质量“门槛”作用，加强省级统一，围绕国家战术和经济社会快速发展培养高层次人才。 “十三五”期间，组织开展了第十二届学位授权审查工作，增加了28个博士学位授权单位、29个硕士学位授权单位、697个博士学位授权点和2133个硕士学位授权点。 二、多次放权赋能与加强管理相结合，开始了学位授权自主审查改革，目前已批准32所大学自主审查并增加了学位点。 三是加强学位授权点的动态调整。 年以来，全国共有332所大学自主取消了1663个博士硕士点，增加了1046个博士硕士点。

2 .系统推动专业学位的迅速发展。 颁布实施《专业学位研究生教育快速发展方案(-2025 )》，从积极快速发展硕士专业学位、快速发展博士专业学位、大力提高培养质量等入手，加强应用型高层次人才。 开展工程专业学位类别对应调整，将工程专业学位类别调整为电子新闻、机械、材料和化工、资源和环境、能源动力、土木水利、生物和医药、交通运输等8个专业学位类别。

3 .完成第一个学位授予点的合格判定。 按照《学位授权点合格判断方法》，开展建立中国学位制度后首次开展大规模学位点判断，对学位点培养条件和质量保证机制进行全面体检。 全国12877个学位授予点完成自我评价，抽取普通大学和科研机构现在的学位授予点2292个进行评价，8个学位授予点的提取结果为“不合格”，取消学位授予解决，33个学位授予点的提取结果为“期限整改”。

4 .布局开始学科专业调整改革。 制定新时期高等教育学科专业体系改革的指导意见，分类提出学科专业快速发展思路、方向和要点行业，建立健全学科专业动态调整机制，着力优化学科专业布局结构，建设学科专业和经济社会快速发展的 开发《交叉学科设置与管理方法》，多次提高起点设置，高标准培养，对交叉学科设置、学位授予、学位授予、质量保障提供规范化的制度安排。

三、“双一流”建设全面启动，稳步推进

1 .完善政策和管理体系。 一是政策体系日益完善。 根据“统一推进世界一流大学和一流学科建设总体方案”，“统一推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂定)”“中央大学世界一流大学(学科)建设和特色快速发展吸引专业资金管理办法”“高等学校“双一流” 二是选定“双一流”建设高校，开展全展望式建设调查，整体把握“双一流”建设进展情况，进行个性化指导。 三是举办“双一流”建设研讨会，组织140所建设高校和31个省(区、市)和新疆生产建设兵团教育行政部门相关负责人进行政策探讨，调动建设主体的积极性和创造性。 四、教育部、财政部、国家快速发展改革委员会等部委密切合作，地方政府统一支持，形成了“双一流”建设大学和地方高水平大学相互联系、相互促进的快速发展格局。

2 .阶段性建设目标总体实现。 建设高校正确把握“双一流”建设战术定位，全面加强党的领导，不断改善内部管理体系，管理能力大大提高。 以立德树人为基本，推进体制机构改革，明显提高人才培养质量。 多次培养，重视高层次人才，专注于创新政策源功能明显增强的服务国家诉求，支持学科布局更优化分类的快速发展，激发内生动力，学科特征特色逐渐凸显的科学研究，很重要 这些为深入推进第二次建设奠定了坚实的基础。 我们充分认识到，“双一流”建设是一项长时间、持续的工程，未来依然重要，需要巩固教育自信，保持头脑冷静，增强战术力量，始终不懈，长期工作。