时讯：教育部办公厅关于印发《教育系统“制止餐饮浪费培养节约习性”行动方

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教育厅〔〕9号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、新疆生产建设兵团教育局、各高等学校、部省共同建设各高等学校。

认真贯彻落实坚决制止习近平总书记饮食浪费行为的重要指示精神，结合部门职责和实务实际，教育部研究制定了《教育系统“制止饮食浪费、节约习惯”的行动方案》，现印发给你们，服从执行

教育部办公厅

九月七日

教育系统“阻止饮食浪费节约习性”行动方案

贯彻落实中央节约、反对浪费的重要精神，坚决制止学校饮食浪费行为，切实培养青少年勤俭节约习性，领导推进社会文明的新风尚，制定本方案。

一、事业目标

以习近平的生态文明思想为指导，落实立德树人的根本任务，使勤俭节约在教育系统中蔚然成风，诱惑广大师生牢固树立勤俭节约意识，切实培养勤俭节约的良好习性。 年秋学期行动取得明显效果，在此基础上建立健全学校饮食节约管理的长期机制，结合绿色学校的建立，校制应制定比较性、操作性、实效性高的措施，从根本上处理学校饮食浪费问题。 进一步加大教育推动力，弘扬社会主义核心价值观和中华优秀历来传承的美德，促进学生德智体美劳的全面迅速发展。

二、具体行动

(一)广泛开展教育推广

根据教育教学规律和不同年龄层学生的优势，将勤俭节约复印件有机地融合到高中思想政治理论课、高中形势和政策教育宣传、中等职业学校思想政治课程教育、中小学德育课程教育、幼儿园习性培养等教育环境中，高中哲学社会科学课和中小学语文 完全利用校园广播、标语、挂图、布告栏、网络等媒体，以各种形式阻止饮食浪费，在学校随处可见节约教育，营造浓厚的氛围。 以开学为契机，将勤俭节约教育复印件纳入开学典礼、“开学第一课”、新生军事训练、校规校纪教育等活动中，使学生树立正确的世界观、人生观、价值观。 加强先进典型正面展开，发挥模范作用，对浪费行为开展反面警告教育，提高对浪费行为的纠正力。

(二)大力培养校园文化

1 .深入推进光盘的行动。 全面持续开展食堂的“CD行动”，采取多种玩法，鼓励师生购买的食物，不留剩饭的CD行动，以此迅速转变学校饮食浪费的不良风气。 实际上制定饮食节约规范，建立瀑布水量等食品浪费新闻的定期发布机制，让师生关注和参加学校的饮食节约，推进光盘的常态化。

2 .开展各种校园活动。 精心设计活动形式和职业生涯，利用以勤俭节约为中心开展主题班会、主题党团日、艺术节、读书新闻、论文征集演讲等日常活动的世界粮食日、全国粮食节粮食推广周等契机开展主题教育，加强粮食安全推进 把勤俭节约作为文明校园制作的重要复印件，组织展示以勤俭节约为主题的校园文化作品，教育师生品行，引领社会风气。

3 .加大社会实践体验。 组织学生下课，前往田间地头和青少年社会实践基地等地方，广泛开展实践体验活动形成制度，城市中小学必须在各个阶段至少安排一次农业生产劳动，农村中小学根据土地适当栽培养殖 通过社会实践、劳动体验，使学生体会到食物很难获得，真正形成尊重劳动、珍惜食物的思想意识。

(三)提高食堂的管理水平

1 .加强运行管理。 完善从食品原料购买、仓库储藏、物流配送、生产加工到成品销售的全链条节约管理，比较有效和动态地调整食品材料的配比。 不断提高饮食人员的技能水平，改善烹饪技术，推进一菜多味、一菜多味，提高食品原料利用率，严格价格计算和价格管理，最大限度地减少损失和浪费。 鼓励有条件的学校探索设立中央厨房、中央仓库，实施集约化、专业化的有效管理。

2 .优化供餐服务。 学生食堂反复为学生健康成长服务的方向，建立科学、绿色的供餐服务体系制度。 营养与烹饪相结合，重视饮食平衡和饮食质量，严格食品卫生安全。 根据男女学生不同人群伙食费的优势，实施大小部、一半部、拼盘、自助等供餐制度，对有条件的学校实施定量收钱的制度，鼓励教师和学生根据需要购买伙食。 改善料理的味道，革新料理，通过以前流传下来的节日食品和风味小吃进入校园，建立适合师生多样性味道的饮食保障体系。 各级学生的营养处理要指导农村义务教育学生的营养改善计划试点学校加强供餐管理，提高供餐质量。

加强现场管理。 在食堂的明显位置张贴推广标语，展开图画，排列布告栏，促使师生适量订货，阻止浪费。 配置专家提高食堂的饮食巡视能力，建立以教师和学生为主体的文明饮食监督者志愿者队伍，加强自我管理和自我监督的中小学、幼儿园实施集中供餐制度。 在食物收获剩馀环节直接监督和注意浪费行为，对有严重浪费行为的人员的共同学工、本科加强教育管理。 积极创新管理思路，建立激励机制、问题反映机制，实际展开光盘交换水果，浪费手头拍摄等活动。

(四)创新采用科学技术手段

积极探索新技术、新技术、新装备阻止学校饮食浪费，新闻技术、物品互联网、人工智能与现代食堂管理相结合，构建节约型智能食堂。 加强食材供应链的新闻化管理，建立采购和库存电子台帐制度、食材追溯在线跟踪制度，有计划地购买食材，减少食材变质损失。 开发饮食管理服务平台，根据订单数据准备饮食，实现精准饮食，提供个性化服务，利用大数据手段分解峰谷人数和饮食习性，加强服务交流，掌握师生烹饪满意度， 采取技术预防措施，推进食堂明厨亮灶工程建设，通过视频监控等形式，实现食堂全过程、无死角监控，动态监控学校食堂瀑布水的发生情况，及时发现和阻止存在的饮食浪费行为。

(五)建立健全的制度体系

全面掌握学校饮食浪费情况，深入分析产生原因，抓住重要环节，在绿色学校建立的大框架下，制定具体的管理制度和方法，构建学校饮食节约立体式、各方面的制度体系。 勤俭节约进行教育，把节约资源的绿色理念勾结在学校教育、各项事业上。 学校要制定饮食节约年度的业务计划，建立饮食节约行为评价制度，把反对节约的浪费表现纳入师风、学生综合素质和食堂的评价体系，作为师生考核评价和食堂考核的重要参考。 各地教育行政部门必须对工作出色、效果显著的学校和个人进行表彰和推进，对不能工作的报告批评，解决有严重浪费现象的认真问题。 在食堂价格控制基金、标准化食堂建设、专业物价补贴、建立绿色学校等政策性措施的评价标准中包括阻止饮食浪费的指标。 通过建立和执行奖惩制度、审查制度和责任追究制度等，推动学校饮食节约事业长时间持续有效开展。

三、保障措施

(一)加强组织领导。 各地学校高度重视阻止饮食浪费的员工，领导能力、职责明确，任务具体，建立精干高效的组织体系，由学校党政负责人承担总责任，由学校领导承担具体责任，职能部门领导、相关专家 党员领导干部、教师要以身作则，以身作则，实践勤俭节约。

(二)凝聚行动力。 学校要履行主体责任，食堂要履行管理直接责任。 发挥各级教育物流协会的专业特点，制定领域标准，加强规范指导和先进宣传。 动员共产主义青年团、少年先锋队等组织力量，使青少年发挥主力军和生力军的作用。 加强家校合作，加强家庭教育，引诱家长和学校共同纠正学生的不良饮食习惯，减少食物浪费行为。 积极加强当地妇联、共青团、客户协会等组织和信息表达的联系，协助制止饮食浪费。

(三)加强业务监督。 厉行教育体系节约，将反对浪费的情况纳入省级政府职务评价和义务教育均衡的快速发展监督检查，在中小学(幼儿园)开展勤俭节约推进教育，建立长期机制成为责任监督学卡片监督的重要复印件。 各地教育行政部门要加强对阻止对学校浪费饮食的工作的指导和监督。 发挥相关领域协会的优势，积极开展领域监督。

(四)总结判断。 各地教育行政部门要按年度判断学校的行动开展情况和实施效果，积极探索符合当地实际的做法、措施，鼓励各校创新从业理念和从业思路，不断完善体制机制，宣传榜样。 总结行动中的成熟经验方法，固化提高制度规定、标准规范，阻止饮食浪费，促进形成节约习性的长期机制。