要闻：​独龙族：整族脱贫的教育典型

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年1月20日，习近平总书记在云南省考察期间探望了怒江僶族自治州的少数民族大众代表，特别强调了要全面实现小康，一个民族是不可或缺的。

2019年3月8日，全国人民代表大会代表、贡山独龙族怒族自治县人民代表大会常务委员会主任、党组书记马正山在全国两会上郑重宣布:作为人口少的“直过民族”，独龙族实现了全族消除贫困，贫困发生率下降到2.63%

独龙江乡是贡山县面积最大的乡，位于滇西北和缅甸边界，国境线长97.3公里，管辖巴坡村、马库村、孔当村、献九当村、龙元村、迪政当村6个行政村，是中国国内独龙族唯一的居住地。

年云南省民政厅的统计数据显示，全乡总人口为0.44万人，98%以上的居民为独龙族。 年末，迪政当村的15户51人摆脱了贫困，独龙江乡的全乡摆脱了贫困，独龙族的全族摆脱了贫困。 同年，全乡农村经济总收入2859.96万元，常住居民人均可支配收入6122元，比上年增加23.5%，成为贡山县后首次脱贫离开乡镇，获得“全国扶贫运动组织创新奖”。

在独龙族实现全族减贫的过程中，乡人民政府和各级各部门达成的共识是以教育的迅速发展为独龙族减贫财富奠定基础。 总的来说，教育的贡献具体表现在以下八个方面。

14年免费教育使所有适龄儿童受益

独龙江乡政府所在地孔当村连续9年设有中心学校、龙元小学、巴坂小学、马库小学、迪政当村小学4个教学点。 其中，巴坂小学是独龙江乡第一所学校，由独龙族同胞和中国人民解放军携手建设。 年10月，独龙江乡的孩子们第一次拥有了自己的幼儿园。

独龙江乡的人民群众愿意支持教育，支持教育，送孩子上学。 从2010年开始，独龙江乡在学前2年，从小学到高中，实施了12年共计14年的免费教育。 到年底，全乡适龄儿童入学率为100%，中学总入学率为100%，强化率为100%，全乡适龄儿童入学率为100%，中学总入学率为100%，强化率为100%。 小学的入学率、强化率、升学率从年到年连续9年维持在100%。 献九当村幼儿园综合楼在2019年内建成后，独龙江乡的六个村委将实现学前教育的全面复盖。

目前全面执行全乡学生营养改善计划、乡村教师生活补助等政策，全面改善中小学校舍安全工程、贫困地区义务教育薄弱学校的基本运作条件等项目稳步推进，学生食堂、宿舍、读书室、电气

实行培训和待遇政策促进教师放心教育

根据《国培计划》和省级教师的培训，独龙江中心的学校教师每年至少参加一次32小时以上的培训，90%以上的教师学历已经从专科升格为本科，乡村教师补助金全面执行，最低补助标准至少每人每月500

根据州的政策，县及县以上所属学校在中级及以上职务的教师在乡村学校教书，连续服务2年以上(包括2年)的情况下，从为乡村学校服务之日开始，省财政每年给予1万元的员工补助金。 由此，教师流动和流失现象明显改善。 教师节，云南省委、省政府对全省500多名教了20多年的在职优秀乡村教师，每人奖励10万元，独龙江乡中心学校校长杨四洋受到表扬，在当地形成了巨大的反响，营造了尊师重教的社会气氛。

精确输送“两个年轻人”阻断代际贫困

“两后生”是指即使初高中毕业也不能升学的贫困家庭的富裕劳动力。 为了正确识别贫困学生，独龙江乡政府建立了建设档案的立卡户平台，学校教师进屋认识家庭贫困的程度。 资助政策有资金补助金(免除学杂费、学费，免费处理饮食问题)，也为贫困学生提供心理疏远的服务。

年5月，怒江余族自治州人民政府印发了《怒江州“两后生”送学工作十条措施》，要求如下。

——立“两后生”的底数台帐。

——立卡贫困家庭“两后生”的底数台帐。

——云南省对怒江初高中毕业却没能升学的农村户籍学生实施了职业教育全展望考试。

――珠海―怒江东西部扶贫合作“双百工程”，在珠海接受职业技术人员教育，对具备基本文化素质的“两后生”百分之百接受珠海市职业技术人员学校，就读“1+2”(怒江班)、“0+3」(3年珠海班)

——实行国家中职教育学费减免政策，县市教育主管部门与职业学校合作，对国家公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级中的所有农村(包括县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费(艺术 学费标准低于每学年2000元，学费标准高于每学年2000元，高的部分由学生家庭负担。

——执行国家补助金政策，补助金援助标准每年2000元，主要用于资助受援学生的生活费支出。

——在实施建段立卡贫困家庭贫困补助政策，执行国家中等职业教育现行无补助政策的基础上，省财政纳入普通全日制学籍管理的怒江农村户口(包括农转城)学生中学起点中职学生在校期间的第一学年、第二学年、高中起点中职学校

——鼓励就业创业。

——建立“两后生”的职业教育责任体系。

——审查效果。 把“两后生”的送学事业纳入县市委、政府扶贫开发效果评价范围。

年，独龙江乡中心学校的统计数据显示，学校中学毕业生考上高中的比例不足30%。 在政策的推进下，考虑到公务中等职业学校实施免费教育的魅力，独龙江乡更多适龄学生在珠海市、昆明市、六库镇和贡山县城镇就读中等职业学校，而且依赖校企合作的就业机会，基本上是“学校一人，就业一人，。

学校自主承担着学习和宣传普通话的责任

独龙语是汉藏语系藏缅语族，独龙族的历史没有副本，主要用刻树、系绳的方法写报道、传播新闻，语言不通曾经是独龙族经济快速发展的束缚。

1999年独龙江公路整修完毕，独龙族大众历史上首次乘坐汽车进出独龙江乡，语言接触加速。 独龙江乡幼儿园的孩子们大多来自独龙族家庭，从小不会听中文，也不会说中文。 从1999年学前教育开始，独龙族的孩子们开始学习普通话。 现在在幼儿园，教师和孩子们既会说普通话又会说独龙族的语言。 年12月8日，独龙江乡中心学校举办了年秋学期“山水教育---读国学、背诵经典”的国学经典朗读比赛，激发了学生学习普通话、学好普通话的热情，拓宽了教师开展普通话教育的思路，在实践中展开了第一教室和第二教室的

乡下优秀的校长支持了学生鸿鹄的志向

李学梅老师从事教育事业25年，在怒江大峡谷最深处静静地燃烧着自己的青春，照亮了少数民族孩子们的人生。 年8月，她从县城调到独龙江乡中心学校担任校长，当时是全村推进独龙族全族合作工程的关键时期。

李校长结合学校的实际，提出“学生好，一切好”的学校思想，制定“勤奋、立德、感谢、文明”的学校教育，诱惑学生爱乡、爱国、志向，追梦。 独龙江乡的孩子们特别想离开家乡，感受不同的世界，追求自己人生的新可能性。 而且外出是为了更好的回归，反哺乳，他们也渴望通过接受教育，找到帮助家乡的更好的“方法”。

全乡强化教育改变命运的模范力量

“年，独龙族有第一批女硕士研究生。 ”。 这曾是独龙江乡长，是全国优秀共产党员高德荣老最喜欢说的骄傲，也是独龙族大众们口中流传的优秀典型。

现在从独龙江乡出学者、教授、名医，一部分在云南省高校教育人，一部分在省级医院救命救伤，一部分考上公务员为人民服务，都是独龙江乡孩子们的榜样。 他们的经验也巩固了独龙族人民对教育的信心，巩固了教育投入的优先地位，促进了独龙江乡教育的快速发展进入良性循环，树立了青少年摆脱贫困的欲望，增强了摆脱贫困的信心，体现了教育扶贫的扶智和扶志功能。

“网络+教育”促进教育扶贫和教育公平

由于自然条件的限制，位于山区、边境地区的独龙江乡的新闻化水平非常落后。 在云南省人民政府的大力推进下，在中国移动、中国电信专业技术的支持下，独龙江乡中心学校的光纤高速化到100兆，“网络+教育”在独龙江乡已经以“三方两个平台”为基础，幼儿教育云、教育云、班

教师通过平台学习名师授课，共享板书和多媒体教育课件，随时可以进入课程准备到个人空之间，依靠4g互联网和手机终端共享无差别的教育资源。 学生通过名师指导的应用，获得城市名校的精选课程，通过网上问答加强学习效果，在家随时登录个人空之间，复习智慧课课件和资源，了解中国电信“异地网上”的 从“异地在线班”中学到的新的教育方法和班管理理念，也给了独龙江学校的教师们以启发。 空距离被打破，城乡教育的新对话和交流方法诞生了！

资源输入型帮助侧重于支持教育的持续和迅速的发展

独龙江乡教育的迅速发展一直受到云南省各级各类学校的关注，但近年来也有各种教育物资捐赠和援助项目落地的独龙江。 可喜的是，对于以前流传下来的物资捐赠型援助，更多的资源输入型援助开始侧重于支持当地教育的可持续快速发展，强调建立长期机制，建设教师队伍，优化资源共享，提高教育质量

龙族全族扶贫的关注成果，从中央体现了地方政策支持的强大动力，凝聚了人民群众对教育变革命运的坚定信念，综合了各种高质量教育资源和新闻技术的特点，而且全乡群众一直致力于教育反贫困功能的开发和实现

今年4月10日，习近平总书记回复独龙江乡人民，鼓励大家团结奋斗，创造美好生活，进而激发独龙族同胞自暴自弃、繁荣热情和热情，广大扶贫干部和贫困群众坚决战胜扶贫攻防战 (作者是云南师范大学教育科学管理学院院长助理、讲师)