要闻：辽宁义务教育实现基本均衡快速发展

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统一加强监督补充短板

辽宁义务教育实现基本均衡的快速发展

辽宁省委教工委副书记、省教育厅党组书记、厅长冯守权

2019年，辽宁全省根据县域义务教育的基本均衡迅速发展了国家的监督判断。 这是辽宁教育史上的另一个新里程碑，对推进辽宁全面振兴各方面振兴，全面建设小康社会，关闭“十三五”，开放“十四五”，意义极为重要。 回顾，辽宁在均衡快速发展的工作中采取了一些方法，积累了一些经验，首先介绍了以下三个方面。

实施冲压推进和精确监测，确保均衡的标准质量

多年来，辽宁省各级党委、政府始终把义务教育作为重要因素，长期不懈地努力。 早在1998年全省就实现了“两基”，然后在2003年建立了“二类新三片”的推进机制和“双高普九”的达成工程，并于2006年在全国启动了快速平衡的快速发展推进计划，“双高普九”的统一推进 辽宁“双高普九”在实现“两基”和推进基本均衡两个阶段，为了建设重要的连接桥梁，维持事业连续性，推进连续性，继续处理长期义务教育的矛盾和老板的困难问题，实现质量保证量义务教育的基本均衡

辽宁省从2009年开始建立了基本均衡达标的监测评审制度。 根据国家判断系统的要求，利用大数据模型和新闻化技术开发了县域义务教育均衡的快速发展监测新闻系统平台。 平台结构包括数据存储、计算分解和结果呈现等基本模块。 平台向省、市、县、学校四级开放，为大家提供“诊疗器”，可以更快、更清楚地调查各市、县、学校的不足和问题。 每年发表全省县域义务教育均衡快速发展监测评审的报告，用数据讲话，用服务决定科学性，进行服务监督专业化，使整改的员工更精准，政府职责更合适，全省基本均衡的快速发展使员工的优质

二、强调城乡统筹和政策倾斜，实现城乡一体快速发展

辽宁省把握省情，聚焦农村，引出推进均衡快速发展的第一矛盾，统一城乡义务教育一体化改革的快速发展，政策倾斜，提高农村义务教育的底部，有力缩小了国际差距、城乡差距。

一是统一学校条件一体化。 学校条件是学校快速发展的基础，是学校差距最明显的表现，也是家长大众认知良好的学校的第一印象。 年以来，全省累计投入600多亿元，实施农村九年一贯学校建设、全面轻薄改革、教育新闻化建设等工程，七成以上的资金和项目投入农村。 新建了占现有学校80%的3565所校舍、运动场馆面积增加了1320万平方米，全省城乡中小学实现了校园互联网的全面覆盖，百兆光纤的访问量超过80%，小学、农村中小学 农村学校的面貌发生了很大变化，农村学生也有着和城市一样的学习环境。

二是统一教师的力量。 全面实施《辽宁省农村义务教育阶段学校教师特岗计划》，年以来，全省招聘特岗教师1.4万多人，全部充实在农村教育第一线。 制定《我省实施农村教师差异化补助政策的实施意见》，每年人均补助金额在3600元以上，教师受益十多万人。 只是在乡村教师副高级职位的评定上制定政策倾斜，教授一定的年限，满足相应的资格，是否在职场上为条件，不受职场职位数量限制，鼓励乡村教师安心教书，乐于教书。 农村教师队伍结构进一步优化，素质提高，农村学校质量显着提高，目前受到经济压力进城陪伴的农村家长越来越少。

三、重视整合资源和创新，全面提高育人质量

一是多次全面养人。 构建大中小幼一体化德育体系，制定《深化新时期学校思想政治理论课创新的几点意见》责任分工方案，全面落实新时期德育和思政课教育工作，充分开展德育类课程，统筹规划、统一开发义务教育地方课程教材， 落实“五育并举”的要求，在中小学正高级教师的作用评价中突破向体音美劳学科教师倾斜，建立重视体音美劳教师队伍建设的鲜明指导。 在2019年通过审查的正高级教师中，体音美劳学科的教师占32%。 全面开展体育美育教育特色学校建设，全省建设美育特色学校758所，全国校园足球特色学校1120所，全国校园篮球特色学校190所。

二是拓展高质量的资源。 通过集团化学校、教育联盟等多种学校模式的改革，发挥高质量教育资源的辐射推进作用，迅速提高相对薄弱的学校学校水平和教育教育教育教学质量。 现在全省成立了义务教育学校集团(联盟) 336所，成员学校1662所，成员学校数量达到34.6%。 加强教育资源公共服务平台建设，学科资源总量75万个，市级以上优课4.3万节。 在疫情防控期间，落实“停课不中断、不中断教育”的要求，城乡学校都可以实现网上授课，实现高质量的网络课程资源和城乡共享，平衡快速发展实践推进的教育新闻化很重要

三是做放学后的服务。 为了处理一些家长难以接受学生的问题，辽宁省推出了“放学后服务事业设定服务性收款或货款”相关政策，有条件的地区通过“政府购买服务”“财政补助金”等方法，对参加服务的教师给予适当的补助。 家庭负担费用的，对每月每生不得超过200元的家庭经济困难的学生实施免费放学后服务。

目前辽宁正处于全面振兴、各方振兴的关键时期。 根据国家的要求，我省加快高质量均衡计划的研发，开始相关业务，把义务教育从基本均衡推进到高质量均衡，建设教育强的省，为人民满意的教育做出更大的贡献。