要闻：做好扩招从业促进职教转型

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■代表委员手记

实施大学大规模扩招是党中央、国务院做出的重大决策部署，也是应对国内外新形势新挑战的重要政策线索。 2019年高职百万人扩招结束，总体情况良好，但在调查中也发现了一些问题。

这次扩招时间繁重，任务繁重，有些地方和大学没能完成招生任务。 从大学和专业情况来看，一点名校、强校和受欢迎的专业报考人数很多，不同地区的大学、同一地区的不同大学、同一大学的不同专业、公立民办大学之间，招生有冷热不均的情况。 有些农民工、退役军人、下岗失业者、新型职业农民等由于年龄大，另外有些已婚，从机会价格和费用支出等方面考虑，总体上报考意愿不高。 我在调查时发现，一个省的高职阶段扩大了，普通高中和中职毕业生占录用人数的大多数，四种人员比较低。 一所大学降低了选拔标准，表面是“宽进”，实际上有无序的招生、切断生源等问题。 另一所学校为了完成任务，原封不动地模仿上级政策和其他大学政策，招生目标尚未确定。 而且，有点职业大学的教室、宿舍、食堂、实习的实训场所等硬件设施新开设了生源摊位，难以满足实际需求，而且没有达到学校的标准。 教师特别是“双师型”的教师不足。

我认为，深入进行新大学扩招工作，要进一步执行《国家职业教育改革实施方案》，建立“标准不下降、模式多样、学制灵活”的基本健全常态化、长期化扩招工作机制，扩大招聘一个高职

中央和地方教育行政部门要充分研究疫情影响下的就业状况，结合现有学校的资源状况，逐年合理明确扩招人数，不控制布点的专业招生人数应以大学自行申报为主。 科学安排不同类型和不同批次的招生时间和节奏。 根据产业链调整情况，除继续挖掘中职生源和“四类人员”外，适当扩大有意愿接受高职教育的产业职工招生比例，从源头缓解不同地区、大学及专业之间的招生不平衡状况，部分高校扩招过度

各地教育行政部门放宽户籍扩招限制，建议便于为“四类人员”报考附近的入学。 增加对农民工、下岗失业人员的财政补助金，对职业技能突出者免除全部或部分学费。 教育、退役军人、人保和农业农村等部门要加强政策推动力，开展共同事务，提供招聘一站式服务，在各方面做好扩大招聘咨询和相关服务工作。 各地教育部门可以与财政部门合作按照弹性学制的教育基本要求，根据实际扩招人数给予教育和生活设施建设专业补助。 教育部门要根据大学新生的扩招比，提高“双师型”教师的引进和培养力，鼓励大学之间开放共享教育生活设施。 鼓励大学借鉴疫情期间的方法和经验，创新教育教学形式。 通过政府购买服务等方法，支持社会训练机构提供提高“四类人员”文化素质的训练服务。

教育、人社等部门可以以职业教育法的修改为契机，以高职扩招为线索，选定几所职业大学开展“职业高等学校”的考试建设。 综合学历教育和职业训练，从标准的设定、招生考试、教育教育教育教学、毕业就业、判断标准等方面入手，探索各方面更有职业教育优势、与普通高等学校不同的“职业高等学校”新序列建设，整个职业教育，

《澎教育网》年05月22日第2版