要闻：南京：普惠园建设成绩亮眼

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桃子住在南京市江宁区托乐嘉区，出生不久，父母就开始考虑桃子入园事件。 “我们当时在看小区的康世贝佳幼儿园，但问了一下结果，一个月花了2800元。 ”。 莫莫的妈妈对记者说，作为上班族，这笔费用有点吃力。 使她吃惊的是，从年春学期开始，康世贝佳幼儿园的存款减少，每月的保育费只收811元，所以夫妇开开心心地申请了带孩子。

桃子顺利入园是由于南京市普惠学前教育资源供给力度的加强。 年初，南京市教育局等部门联合印发了《推进普惠性幼儿园覆盖率实施方案》(以下简称《方案》)，通过大力迅速发展公务园、推进园区配套园管理、切实迅速发展普惠性民办园等方法，

经过近一年的努力，南京市增加了普惠性民办园196所，在公务园和普惠性民办园学习的幼儿达到24万人，普惠性幼儿园的覆盖率从73%上升到88%，居全省前列。

口袋底，公园的迅速发展是根本

新奇的美工室、舒适温暖的阅览室、充满童趣和挑战的科学室……这是记者在逸仙实验第二幼儿园采访时看到的场景。 这个幼儿园位于南京市玄武区的东南角，是园区的辅助园。 自2019年9月底开园以来，已经招收了一个中班、两个小班，现在幼儿园儿童有80多人。

“开园一年多以来，父母对幼儿园的满意度很高，很多小区的居民说以后会带孩子来这里。 ”。 该园执行园长童孝嫂告诉记者，从开发者那里收到园舍后，玄武区教育局将750万元投入幼儿园的硬件建设和文化建设，目标是为孩子们创建充满童真童趣的乐园。

另外，作为公务园，幼儿园的教员配置也得到充分保障。 “我们是逸仙实验幼儿园的分园，开园过程中教育局和总园给予了我们很大的支持。 现在所有教师都是编辑，使用与总园一体化的管理”。

逸仙二幼的状况是近年来南京市大力发展公务园的缩影。 南京市教育局局长孙百军表示，只有迅速发展公园，提高学前普惠教育资源才具备“潜力”。 “近几年，全市入园适龄儿童的数量持续增加，我们通过建立资源警报机制、动态修编计划、加快新园建设、扩大旧园规模等方法，增加公务园的资源供给，领取公务园的基本、口袋底线、方向、金钱 ”。

孙百军给记者显示了一组数据:年，全市入园适龄儿童比2019年增加了1.14万人。 另外，年全市新开办公园21处，公务园总数达到618处，在公务园学习的幼儿人数突破16万人，刷新了历史。

积极建设新园，丈夫园的扩大事业也在有序地进行。 鼓楼区宝善幼儿园是一个老园，年异地新建，园所规模从原来的6班变成了现在的9班。 “搬迁后，在区教育局的支持下，我们消费了500多万元用于扩建和装修园舍。 区教育局每年平均分1~3名教师编制，补充新教师。 ”。 园长张燕说。

大力支持，民办园降价不降质量

与康世贝佳幼儿园一样，位于南京市建邺区的金地名京幼儿园也是园区的辅助园。 因为被选为“省高品质园”，所以该园的收款标准从每月2400元下降到了1170元。 这么大幅度降价，幼儿园的生存问题怎么处理？

园长王凯勤不担心这个。 建邺区政府的财政支持成为她的“护身法宝”，“政府每月给每个孩子1050元的补助金。 这样父母就满意了，我们也放心了，为什么不高兴呢？ ”。

巩固和稳定普惠民办园的快速发展是南京市大力推进普惠学前教育资源的重要途径之一也是难点。 根据《方案》的规定，普惠性民办园的收入最多不得超过同类公营园的1.5倍。 那样的话，民办公园的压力是可以想象的。

在这种背景下，各区教育局纷纷出台政策提高支持力，“一园一策”比较有效地保障了幼儿园后期的快速发展。

“经过前期调查，我们发现租金和装修费用在民办花园的费用支出中占很大比例，提出了“对症疗法”的政策。 ”。 江北新区教育和社会保障局教育运营科长孙敏向记者介绍，对申请向普惠园转换的民办园，区按照各级每年8万元的标准进行租赁补助金，费用由区、街两级财政共同承担。 然后给各级10万元不重复的装修补助金，由区财政支付。

“在一年里，我们有30个民办园变成了普惠园，全区在公务园和普惠性民办园学习的孩子比例从原来的56%上升到86%，上升幅度是全市最大的。 ”。 孙敏说。

江宁区是南京市人口增长最快的区域之一。 年该区新增24个泛在民办公园，提供学位9278。 “从年春天开始，我们将普惠民办公园的补助标准提高到每年6300元，其中，平均经费标准在1300元以上。 ”。 江宁区教育局局长宋翔表示，“如果是年春天申请向普惠园转换的民办公园，无论入学时期如何，我们都按照10个月的标准进行补助。 ”。

惠及民生，采取多项措施推进高质量均衡

进入江北新区威尼斯阳光幼儿园后，带有动画图案的嫩绿色草坪特别引人注目。 这里有前、中、后三个室外活动场所，草坪、沙地、泥地、软面团等分布合理。 室外大、中、小型运动器械齐全，充分满足了孩子们活动的诉求。 园长王守萍向记者介绍，开园4年来，园精心制作的体育特色游戏课程受到周边居民的称赞，申请了有园的普适民办园，也被选为“江苏省高质量幼儿园”。

“篮球、足球、轮滑……所有离开这里的孩子都可以掌握适合自己的体育项目。 我们园里有特别的雨天活动室，即使下雨也一点不影响孩子的活动。 ”。 王守萍在创建省高质量园的过程中，江北新区教育和社会保障局提供了有力的支持，配备专家来园看活动，对园所课程的研发、环境建设、区角游戏等提出了有益的意见，“现在我们的保育费在下降，

在普惠园数量增加的基础上，如何确保其保教质量，推进全市学前教育高质量均衡的快速发展，是家长们最关心的问题，也是南京市大力处理的问题。 课程化建设项目是线索。 从2001年开始，南京市以农村园、城市薄弱园为主体，确立了公务民营协调的大致对象，以3年为1个周期，分2期推进幼儿园课程游戏化建设，目前省、市2级幼儿园课程游戏化项目100个，其中省级专业

值得一提的是，该项目以“1+1”对合作、双园共同建设的形式推进，其中建设园以农村幼儿园、城市脆弱幼儿园为主，共同建设园是对本地区影响较大的省级示范园或省级高质量园。 双方签订协议，共同建设园至少选出一名与申报项目相关的管理者或骨干教师，负责建设园的教育送研、协调项目的开发和建设，市、区二级教研部门和教育行政部门积极进行业务指导和行政保障事业。

在此基础上，各区结合自身实际，为扩大学前教育高质量资源的覆盖面采取了许多措施。 以溧水区为例，近年来，该区采用公营民办，在高质量名园举办新园，集团化开园，托管弱园等方法，“以好园为家门口”，全区普惠幼儿园覆盖率达到97%

随着普惠幼儿园覆盖率的提高，南京市也开始制作“十四五”期间学前教育快速发展的蓝图。 “在进一步扩大普遍资源规划和建设方面，我们加强幼儿园内涵建设，创新教师使用机制，在完善的经费保障机制等方面努力，处理突出问题，在全市学前教育普及、普遍利益、高质量的快速发展方面有新的途径 ”孙百军说。

《澎教育网》年12月13日第1版