时讯：网络新闻服务管理办法

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第一条为了规范网络新闻服务活动，促进网络新闻服务健康秩序的迅速发展，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事网络新闻服务活动必须遵守本办法。 本方法中所说的网络新闻服务，是指通过网络向网络顾客提供新闻的服务活动。

第三条网络新闻服务分为经营性和非经营性两类。 经营性的网络新闻服务是指通过互联网向互联网的顾客有偿提供新闻和网页制作等服务活动.。 非营利的网络新闻服务是指通过互联网向互联网用户免费提供具有公开性和共享性的新闻的服务活动。

第四条国家对经营性网络新闻服务实施许可制度的非营利网络新闻服务实施备案制度。 未经许可或者未履行备案手续的，不得从事网络新闻服务。

第五条从事信息、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等网络新闻服务，必须依照法律、行政法规和国家有关规定经有关主管部门审查和同意的，在申请经营许可或者履行备案手续前

第六条从事经营性网络新闻服务除了符合《中华人民共和国电信条例》规定的要求外，还应当具备以下条件。

(一)有业务快速发展计划和相关技术方案

(二)有健全的互联网和新闻安全保障措施，包括网站安全保障措施、新闻安全保密管理制度、顾客新闻安全管理制度

(三)服务项目属于本法第五条规定范围的，取得了相关主管部门的同意文件。

第七条从事经营性网络新闻服务时，必须向省、自治区、直辖市电信管理机构或国务院新闻产业主管部门申请办理网络新闻服务增值电信业务经营许可证(以下简称经营许可证) 省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院新闻产业主管部门应当自收到申请之日起60天内完成审查，作出批准或者不批准的决定。 批准的，颁发经营许可证不批准的，应当书面通知申请人，证明理由。 申请人取得经营许可证后，必须持有经营许可证到公司登记机关办理登记手续。

八条从事非营利网络新闻服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院新闻产业主管部门办理备案手续。 办理备案时，必须提交以下资料。

(一)主办单位和网站负责人的基本情况；

(二)网站网站和服务项目

(三)服务项目属于本法第五条规定范围的，取得了相关主管部门的同意文件。 省、自治区、直辖市电信管理机构完善备案资料的，应当备案和编号。

第九条从事网络新闻服务，开始电子公告服务的，在申请经营性网络新闻服务许可，或者处理非经营性网络新闻服务备案时，按照国家有关规定进行特别申请或者特别备案

第十条省、自治区、直辖市电信管理机构和国务院新闻产业主管部门应当公布取得经营许可证或者履行备案手续的网络新闻服务提供者名单。

第十一条网络新闻服务提供者必须按照许可或者备案的项目提供服务，不得超过许可或者备案的项目提供服务。 非营利网络新闻服务提供者不得提供有偿服务。

网络新闻服务提供者变更服务项目、网站网站等几个事项时，必须在30天前向原审查、发证或备案机构办理变更手续。

第十二条网络新闻服务提供者必须在其网站主页的显著位置注明经营许可证号码或者备案号码。

第十三条网络新闻服务提供者必须为网络顾客提供良好的服务，保证提供的新闻复印件的合法性。

第十四条从事信息、出版和电子公告等服务项目的网络新闻服务提供者必须记录所提供的新闻副本及其发行时间、网络地址或域名。 互联网连接服务提供者必须记录连接互联网的顾客的互联网时间、顾客账号、网络地址或域名、呼叫电话号码等新闻。

web新闻服务提供者和web访问服务提供者的记录备份必须保存60天，在国家有关机构依法查询的情况下提供。

第十五条网络新闻服务提供商不得制作、复制、公开、传播包含下列复印件的新闻。

(一)宪法明确的基本反对。

(二)危害国家安全，泄露国家秘密，推翻国家政权，破坏国家统一

(三)损害国家荣誉和利益的

(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结。

(五)破坏国家宗教政策，宣传邪教和封建迷信的

(六)散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定

(七)传播淫秽、色情、赌博、暴力、杀人、恐怖或者教唆犯罪的

(八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的

(九)包括法律、行政法规禁止的其他文书的。

第十六条网络新闻服务提供者发现其网站发布的消息明显属于本法第十五条记载的复印件之一时，必须立即停止发布，保留相关记录，并向国家有关机构报告。

第十七条经营性网络新闻服务提供者申请在国内国外上市，或者与外商合资、合作的，必须事先征得国务院新闻产业主管部门的审查同意。 其中，外商投资的比例必须符合有关法律、行政法规的规定。

第十八条国务院新闻产业主管部门和省、自治区、直辖市电信管理机构依法对网络新闻服务实施监督管理。 信息、出版、教育、卫生、药品监督管理、工商行政管理和公安、国家安全等相关主管部门在各自的职责范围内依法对网络新闻复印件实施监督管理。

第十九条违反本法规定，未取得经营许可证，擅自从事经营性网络新闻服务或者为超过许可的项目提供服务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令限期修改，有违法所得的，违法所得 没有违法所得或者违法所得低于5万元的，处10万元以上100万元以下罚款的情节严重的，责令关闭网站。 违反本法规定，不履行备案手续，擅自从事非经营性网络新闻服务，或者超过备案的项目提供服务的，省、自治区、直辖市电信管理机构被责令限期修改。 如果拒绝修改，命令关闭网站。

第二十条制作、复制、公布、传达本法第十五条所述复印件的一条消息，构成犯罪的，未构成依法追究刑事责任的犯罪的，公安机关、国家安全机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《计算机 对经营性网络新闻服务提供者，在发行机构吊销营业执照之前命令停业整理，对通知公司登记机构的非营利网络新闻服务提供者，备案机构命令暂时关闭网站。

第二十一条不履行本法第十四条规定的义务的，省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正的情节严重的，责令停业整理或者暂时关闭网站。

第二十二条违反本法规定，其网站主页上未注明经营许可证号码或者备案号码的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正，并处5000元以上5万元以下罚款。

第二十三条违反本法第十六条规定的义务，在省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正的情节严重的情况下，对经营性网络新闻服务提供者，由发行机构吊销经营许可证，向非经营性网络新闻服务提供者送达

第二十四条网络新闻服务提供者在其业务活动中违反其他法律、法规的，由信息、出版、教育、卫生、药品监督管理及工商行政管理等有关主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。

第二十五条电信管理机构和其他有关主管部门及其员工玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，疏于对网络新闻服务的监督管理，造成严重后果，构成犯罪的，依法 没有构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接负责人依法给予从降职、解职到开除的行政处分。

第二十六条在本法公布前从事网络新闻服务的，应当在本法公布之日起60天内依照本法的有关规定补充有关手续。

第二十七条本法自公布之日起施行。