要闻：“十三五”时期民族教育快速发展的成就、经验与启示

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迅速发展民族教育是贯彻党的教育方针，培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重要途径。 《第十三个五年计划》整理了这个时期中国民族教育取得的积极成果，判断民族教育快速发展改革的历史成果，从中总结经验，得到启发，增强自信，加深民族教育事业开展的规律性认知，下一阶段的民

民族教育发展迅速取得了成功

“十三五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是各项事业高速发展的重要时期。 党中央和国务院的正确领导在各族人民的共同努力下我国民族教育的迅速发展取得了一系列新的成果。

民族教育质量显着提高。 一是立德树人的任务得到切实执行。 民族地区的稳定、快速发展和繁荣，对民族地区德育事业的执行至关重要。 “十三五”期间，立德树人任务始终与人才培养全过程相勾结，爱国主义教育、法制教育、社会教育有序开展，立德树人体制机制也得到根本改善，全员育人、全过程育人、各方面育人取得了积极进展。 通过印发《中小学德育工作指南》(年)，为中小学德育工作的监督判断提供了重要依据，进一步提高了中小学德育工作水平。 全国中小学开展“掌握新思想，搞好接班人”( 2019年―年)等主题活动，弘扬抗疫精神，加强爱国主义教育，让中小学生正确认识时代责任和历史使命，德智体美劳全面快速发展的社会主义建设者

二是教师队伍建设效果显着。 “十三五”期间，国家扩大了对民族地区教师队伍建设的支持，教师队伍素质稳步提高。 宏观上，通过印发《中共中央国务院关于全面深化新时期教师队伍建设改革的意见》、《教师教育振兴行动计划(-2022年)》、《新时期加强农村教师队伍建设的意见》等文件，使教师队伍建设事业成为教育事业的急难 微观上，推进“援藏援疆万人教师支教计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“中小学教师国家级培训计划”等项目，是构建民族地区具有高理论水平、强实践能力、充满活力的教师队伍的重要途径 到2019年底，全国各级各学校少数民族专职教师达150万人，占全国专职教师的8.76%。 [1]

三是质量保证措施不断加强。 质量是教育的生命，是育人的灵魂。 2年，根据国务院发布的《加快民族教育事业快速发展的决定》，由教育部、国家民委主导，对民族教育快速发展政策、职工机构、对口支持、教育贫困扶助等情况开展审计工作，定期审查，及时纠正， 年，教育部办公厅根据《全国民族教育专家委员会章程》设立第二届全国民族教育专家委员会，第一为民族教育科研工作者提供咨询、指导、判断和服务工作，提供科学评价，建议制定民族教育政策，教育 质量保证事业的比较有效的推进，进一步缩小了民族地区和其他地区教育迅速发展的差距，促进了社会公平正义。

四是教育新闻化建设明显加快。 教育新闻化是促进教育资源共享、提高教育质量的重要手段，实现教育现代化必然离不开教育新闻化。 推进民族地区教育新闻化建设是满足国家教育快速发展过程的总要求并遵循新闻技术手段快速发展规律的重要表现。 为此，教育部先后印发了《教育新闻化“十三五”计划》《年教育新闻化事业重点》，确定了后续事业的指导思想、快速发展目标和首要任务，并制定了《教育新闻化2.0行动计划》《教育现代化主题研究报告》， 经过努力，民族地区的教育新闻化建设在教育基础设施建设和条件的普及、数字教育资源公共服务体系制度的健全、教育工作者新闻素养的提高等方面实现了从无到有、从简略到精、从量化变化到质量变化的飞跃。

民族教育事业稳步开展。 一是国家语言复印事业积极推进。 “十三五”时期以来，党和政府出于实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，从推进人类文明快速发展的战术全局出发，高度重视国家语言复制事业。 习近平总书记为此发表了多次重要谈话，并作出了重要指示。 年，国家民委印发了《第十三个五年》的少数民族语言复制事业计划，[2]依法推进国家通用语言复制教育，同时尊重和保障了少数民族采用本民族语言接受教育的权利。 到目前为止，全国各级各类学校一共使用27种民族语言、复印件进行教育，参与学习的学生达600多万人。

二是内地民族班的建设有序推进。 随着经济的迅速发展、社会的进步，内地民族班教育在学校城市、水平上进行了相应的调整，内地民族班的建设健康有序地推进，已经构建了中学、高中、职业、预科、本专业、研究生教育一体化的学校体系，中国特色 目前，内地新疆班、内地西藏班、少数民族高层次骨干人才计划等各级各民族班累计招募了93.57万人，[3]为中国社会主义建设事业培养了大批少数民族新型人才。

三是全面推进口援藏事业。 鉴于西藏教育相对落后的现实，教育部大力支持西藏教育。 教育部于2009年发表了《第十三个五年计划》期间关于加强教育对口支援西藏和四省藏区事业的意见》，进一步推进了对口支援事业。 “十三五”期间，教育部推进“集团式”教育人才援藏业务，教育部直属部门共选出120多名干部，选出2400多名西藏教师，组织1300多名西藏教师培训内地学校，西藏20所学校的

民族教育结构继续优化。 一是教育资源结构不断改革创新。 教育资源配置的相对公平和合理性是区域教育公平实现的基础，教育资源结构的继续优化有助于提高民族地区的教育效率，提高民族地区的教育质量。 “十三五”期间，民族地区教育总投入迅速增加，各级学生平均预算内教育事业费和学生平均预算内公共经费逐年增加，教育资源来源、区域、招聘、层次结构全部更新。 例如，以新闻化促进教育资源的合理分配，教育新闻化“三方两个平台”，即“宽带网络校通”“高质量资源班通”“网络学习空之间的所有人通”和“教育资源公共服务器” 我国年开始实施的乡村教师支持计划是在比较有效改善民族地区乡村教育师资状况的年发表的《加快中西部教育快速发展的指导意见》对中西部教育改革的快速发展进行了顶级设计，对中西部民族地区教育的

二是教育体系结构持续完整。 “十三五”期间，中国民族教育整体学校运营规模不断扩大，教育体系结构不断优化改善，第一，学前教育迅速发展，入学率、资金投入等方面取得了很大进步，许多省和地区已经是国家设定的年前三 [5]义务教育均衡迅速发展，一些民族地区实现了15年免费教育普通高中阶段教育在全面普及的基础上，内涵迅速发展，教育质量显着提高职业教育多样性迅速发展，社会服务能力不断增强高等 到目前为止，我国已经形成了完善、秩序、一贯的民族教育运营体系。

三是人才培养结构完善。 民族地区的人才培养事业是我国教育事业不可或缺的一部分，完整的人才培养结构是人才培养过程中的重要一步。 “十三五”时期以来，教育部办公厅连续五年发布《少数民族高层次中坚人才研究生招生计划》，通过定向培养、单项考试、定向就业、留学等措施，为民族地区培养大量高、精、尖专业人才，人才培养结构最佳

民族教育快速发展的经验与启示

“十三五”时期民族教育迅速发展成果的取得，是中央和地方根据现实情况，时、因地、人施策的结果，也是各族人民团结奋斗、进取的结果。 具体而言，首先取决于以下方面的努力。

重党领导，走有中国特色社会主义民族教育快速发展的道路。 教育是国家的大计，是党的大计。 再三加强党对民族教育事业的指导不仅是中国特色社会主义教育的本质要求也是我国民族教育事业实践迅速发展的重要经验和民族教育社会主义学业方向的根本保证。 因此，必须继续加强党对民族教育事业全面领导的串通教育的迅速发展、学校的运作和教育教育教育教育的全过程。 就是牢牢掌握党对学校工作的领导权。 建立各级各类学校党的教育工作领导机构和制度体系，确保党的领导、党的建设在民族教育行业各方面各环节全面落实。 二是加强党对思想政治理论课的指导。 思想政治理论课是学校意识形态事业开展的重要形式。 民族学校要加强马克思主义和社会主义核心价值观教育，广大师生在思想政治行动上要与党中央一致，支持党的领导和中国特色社会主义制度。 三是勾结党的领导教育教育教学的全过程。 在民族教育实施的具体环节中，落实党中央对民族就业和教育工作的各项要求，敦促师生增强“四种意识”，巩固“四种自信”。

多次优先发展，具有科学教育的迅速发展观、质量观和人才观。 “百年大计，教育为本。 ”教育是一个国家、一个地区社会各项事业不断快速发展的动力，也是实现中华民族伟大复兴的重要保障。 因此，必须不改变矢志不渝地优先重视继续教育快速发展的战术地位，通过教育的快速发展走经济社会优质迅速发展的道路。 立足国家、地区、民族实际，在通常政策支持的基础上，从教育基本规则和人才培养规则，继续设立全多民族教育辅助专业经费，开展多种内地民族班，推进多地区教育对口支持等中国特色社会主义民族 并确立和坚持科学教育的快速发展观、质量观、人才观，反复确立德树人的根本任务，采用全面快速发展的育人模式，推进生产教育融合、科学教育融合，断绝学生的认识能力、实践能力、创新能力

多次依法治疗教育，规划民族教育管理体制机制的现代化结构。 随着社会形势的变化和民族教育事业的深入开展，民族教育政策也逐渐聚焦和深化。 “十三五”时期以来，国家颁布了《中华人民共和国共同语言复制法》、《全面深入开展民族团结进步，铸造职工建立中华民族共同体意识的意见》、《国家民委民族职工智囊团建设计划(―年)》等法律法规，制定了民族教育事业的具体 因此，为继续健全法律体系，运用法治思维深化民族教育改革，切实推进教育行政部门依法行政、学校依法治校，推进国家共同语言复印、教育与宗教分离、抑制义务教育阶段中学退学等，提出了法律保障 除此之外，多次完善参加教育管理和评价的体制机制，构建“民族教育管理均衡器”。 具体从加强政府制度供给、加强原治理建设、细化审查判断指标和改进判断程序等方面促进民族教育事业的科学化、合理化、规范化，切实提高教育质量和效果。

重复五项认可，承担着中华民族共同体意识培育者的责任。 “五种认可”，即对伟大祖国的认可、对中华民族的认可、对中华文化的认可、对中国共产党的认可、对中国特色社会主义道路的认可，是民族地区开展民族事业的首要文案，是民族团结进步教育的最终目的 把“五个认可”教育融入民族教育理论和实践的全过程，广泛开展各民族师生交流交流交流和交流，促进各民族师生之间的和谐与和谐，谋求和谐，树立正确的祖国观、民族观、文化观和历史观，教育和政策效应 具体来说，要以“中华民族一家之父，同心共建中国梦”为总目标，以社会主义核心价值观教育为主体，采用家庭教育、学校教育、社会教育等协同育人的方法，深入开展认可教育和民族团结进步教育。 在此基础上，重视持续性和对比性相结合的育人特点，对不同地区、民族、年级、学情的学生采用适当的教育方法、做法，重视教育的连贯性和持续性，促进学生自主学习和深入体验，提高认可教育的实效性，提高民族教育的特性

结语

回顾，达成喜悦。 展望未来，振奋人心。 “十四五”时期，民族教育在吸收过去成功经验的基础上，多次稳步寻求基调，配合时代改革的步伐，把握新特点，制定新方法，继续提高民族地区教育的快速发展水平，人的全面快速发展和经济社会的快速发展 并应阐明民族地区快速发展的瓶颈，推进教育公平和可持续快速发展，为新时期教育强国的建设和中国教育现代化2030的目标奠定坚实的基础。

参考文献:

[1]教育部.各级各级学校的少数民族教师、教职员人数. [-06-11 ] [-11-07 ].MOE.GOV/S78/A03/MOE _ 560

[2]国家民委.国家民委“十三五”关于印发少数民族语言复印事业计划的通知. [-04-01 ] [-11-07 ].NEAC.GOV

教育部.我国教育整体水平跃居世界. [ 2019-09-27 ] [-11-07 ].MOE

[4]教育部.西藏:从“学术上”到“学术上”- -教育战线对口援藏综述. [-09-28 ] [-11-07 ].MOE.GOV/JYB _ XWFB

[5]卢迈、方晋、杜智鑫、曹艳、武志平、周想、梁博姬、段天雪.中国西部学前教育快速发展情况报告[j] .华东师范大学学报(教育科学版)，38(01):97-126。

(作者袁梅，中央民族大学教育学院副教授)

本文是教育部年度全国民族教育研究科学研究课题《民族地区寄宿制学校问题研究》(项目编号: zxyb18014 )的阶段性成果。