要闻：狠抓落实 实现义务教育有保障目标

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贵州省黔南苗族侗族自治州从江县位于贵州东南部，属于楚桂黔石漠化连片眠地区深度贫困县。 坚决执行从江县到中央、省、州的扶贫教育保障事业的决策部署，紧紧围绕“义务教育得到保障”的目标要求，聚焦于“落实责任、执行政策、落实事业”，初中退学、学生资助、容易贫困

从江县将教育贫困扶助作为阻断贫困世代间传播的治本对策，始终聚焦项目建设的“要点”，全面完成15处容易的贫困扶助转移设置点的补助学校建设，容易实现贫困扶助转移家庭适龄儿童的邻近就学目标。 一贯聚焦辍学“节点”，严格对照劝退和复学20条，加强“双线”“七长”责任制，实现义务教育辍学学生动态清零。 总是把焦点放在问题的整改“焦点”，自觉接受“督”，积极争取“帮助”，积极作为“战”，聚焦于实现反馈问题的所有整改承销号码的总是资助政策“主线”，致力于教育贫困扶助的推进

统一加强责任的落实

年以来，从江县将教育保障事业全面实施到教育系统中心的事业中，继续进行完整的教育保障顶层设计，在高位推进教育保障的全面执行。

建立作战指挥体系。 多次区块结合，巩固责任抓住员工，从区块上构建全县教育保障专业班和乡镇教育保障专业班的作战指挥体系，建立19个乡镇教育保障监督战监督组，与监督战监督乡镇具有同等责任。 条建立了中学退学、学生资助、贫困扶助转移学校建设和问题整改四个专业班，在全县方面负责工作。

召开研讨会。 及时召开扶贫研讨会开展教育保障事业，认真研究教育保障中存在的重大问题，及时开展教育保障的攻防行动。 每年召开6次研讨会，认真寻找全面实行滞后教育保障的短板，召开6次及时处理问题的县全体教育保障推进会议，召开8次为全面推进教育保障事业而安排的县全体教育保障日程会议，推进教育保障事业

全面落实主体责任。 从江县教育体系认真落实减贫攻坚教育保障主体责任，在研究计划、方案制定、加强监督、认真落实中，认真做好县委、县政府参谋助理，形成全县在落实教育保障事业上一级一级、逐步落实的良好结构

聚焦短板强化政策的执行

全面核对批准教育保障的底部。 一是以户籍新闻为基础逐户入籍验证，如实登记适龄儿童少年的就学情况，总结全村适龄儿童少年的就学新闻后，与在校学生名单、学籍系统相比较，与扶贫系统的人口新闻相比较，建设卡学生的 二、入户检查各村建段立卡户年9月以来儿童高中阶段和大学阶段的状况，总结建段立卡穷人儿童高中、大学阶段的实际名单后，与扶贫系统和受援名单进行比较，明确正确的资助名单。 三是召开“义务教育有保障理解栏”验证训练会，明确责任人，将教育扶贫台帐数据一个一个发送给乡镇教育保障专责班，将乡镇专责班一个发送给各负责人，责任人逐个核对教育扶贫台帐数据，一个验证，“有义务教育。

有力地抓住辍学员工。 把春季入学、秋季入学作为重要时期，关注“除了由于身体原因学习条件不具备以外，在义务教育阶段适龄儿童、少年辍学的学生将被动态清零”的目标。 一是压实“双线”、“七长”责任制，严格执行“五四”业务措施，建立县级领导包乡镇、乡镇领导包村和包校、乡镇干部和教师包保学生的劝退机制。 第二，对对策进行分类，加强有不稳定或辍学迹象的学生监督管理，严格执行“一校一案，一人一策”，落实每个人的保证，回到每个人，部署每个人，向每个人出售号码，确保常态化动态为零。 三是以“入学前”的精准手感、“入学时”的按时报告、“入学后”的稳定入学这三个节点为目标，加强学生的动态监视，精确地致力于“控制”，在“保证”上下功夫，重新开学的学生到达状况。 到目前为止，全县义务教育辍学的学生已动态清零。 四是落实残疾儿童课堂上学和教育访问。 组织开展“班里学习送回家”的特别训练，结合全县实际，在部分义务教育阶段的残疾适龄儿童少年进入特校学习的基础上，与不能集中学习的残疾儿童少年每个人相比确定现场负责人，现场教师 完全确立了残疾儿童少年教家庭“每人一段”的事业，对残疾儿童的关怀扎根，取得了实效。

全面执行学生资助政策。 实行从学前阶段到高等教育阶段的学生支援政策，进行年春学期义务教育阶段的学生支援事业。 一、建立县、乡、村、学校四级资助底账，加强在校学生新闻和学籍系统、扶贫系统新闻的比较员工，通过系统比较资金的到达和发放等情况，由认可建设卡的学生验证新闻和资助情况。 二、全面执行各级各类学生教育的精确扶贫政策，确保补贴资金及时、准确、全额发放。 年，全县累计执行资助政策，103581人3772.7618万元，教育资助政策全面执行。 三是认真推进资金援助政策，加强政策解读，资金援助政策推进入村、入校、入籍、入户，资金援助政策理解卡墙，切实提高政策知晓率。 四、稳步推进“学校农结合”模式，亲自把学校食堂农产品诉求市场让给贫困地区、贫困大众，提高采购数量，加强定向直通渠道，全力推进产业快速发展和消除贫困攻防。

大力推进教育辅助项目建设。 以易地扶贫转移安置所学校的配套建设为重点，投入20384万元全面完成下江镇第二幼儿园、美娥幼儿园、贵运幼儿园、第三民族中学食堂等15个易地扶贫转移安置所学校项目，实现了转移适龄儿童的邻近就学目标。 一是全力进行四个省级卡知事战设置点的辅助学校建设。 建立各项目的“一个县级干部、一个科级干部”的包保责任制，实行工期提前计划，有力推进异地扶贫转移教育配套项目建设。 截止到6月1日，省级卡审计战的四个教育辅助项目全面建设、采用并全面实现了转移适龄儿童附近的就学目标。 二是部署点师资力量。 全县关于扶贫转移安置所的学校建设15处，配备了481名教师。 年4月，面向社会，100名幼儿园教师和教师充实了设置点学校，州级校长韩杰从洞中学校调到了贯通洞中学校的校长，骨干教师充实了设置点学校。 然后，州教育局发布了《关于从江县中小学幼儿园开展教育的“集团式”合作事业的通知》，选择了全州高质量资源学校和优秀教师集团式合作部署点学校。

全力改善消除贫困的一切问题。 全县扶贫教育保障的各类审查、监督战、审计等发现问题共56条，对发现的问题，接受江县教科文组织自主反馈的问题和一些事项，逐个分类建立整改总账，建立问题清单、任务清单和责任 盯着一个，克服一个，加强一个”的从业要求，集中全部力量，集中于中退学、学生支援、易迁居等重点业务，按项目研究，与整改负责人确定整改时限，分类推进，按项目整改。 然后乡镇和部门建立“双台帐”，压实“双责任”，实现“双管脚号”的要求，加强同步整改措施，逐个整改管脚号。 截至6月2日，56个问题整改完成率为100%。

另外，切实加强教育经费的落实保障，每年积极向上级争取教育经费2亿1700万元。 截止到6月末支付了5734.95万元，其中与民生有关的资金已经全额支付。 (作者:张文良，单位:贵州省黔南苗族侗族自治州从江县教育科技局，《中国民族教育》杂志年第7-8期)