要闻：教育部等九部门关于印发《职业教育提质培优行动计划（20202023年）》的

本篇文章11176字，读完约28分钟

教育部等9个部门关于印发《职业教育优质培优行动计划(—2023年)》的通知

教职成〔〕7号

各省、自治区、直辖市教育厅(教育委员会)、快速发展改革委员会、工业和新闻化主管部门、财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局)、农业农村(农牧)厅(局、委员会)、国资委、扶贫办公室、新疆生产建设兵团教育局、快速发

现在，我要给你们印发《职业教育提质培优行动计划(—2023年)》，请结合实际，加强合作，认真执行。

教育部国家快速发展改革委员会工业和新闻化部

财政部人力资源社会保障部农业农村部

国务院国资委国家税务总局国务院贫困扶助办公室

九月十六日

职业教育提质培优行动计划

(—2023年)

为了贯彻执行《国家职业教育改革实施方案》，成功进行公平、质量、类型特色突出的职业教育，提出质培优、增值赋能、质图强，加快职业教育现代化，更好地支持中国经济社会持续健康快速发展，特别是

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立新快速发展理念，实行高度重视、加快快速发展的从业方针，反复服务优质快速发展，高水平就业 致力于重复同等重要的战术定位，巩固基础，补充短板，深化改革，激发活力，构建纵向贯通、横向贯通的中国特色现代职业教育体系，大幅度提高新时期职业教育现代化水平和服务能力。

(二)第一目标

通过建设，职业教育和经济社会的迅速发展对接更紧密，更符合人民群众的期望，更符合中国的综合国力和国际地位，中国特色现代职业教育体系更完善，制度更健全，标准更完整，条件更充分

——职业教育快速发展制度基本健全，职业学校层次结构合理，分类考试招生成为高职学校招生的主要途径，职业教育国家“单位银行”投入运行。

——国务院有关部门合作，地方执行主要责任的职业教育工作机制更顺利，政府领域公司学校职责分明，同向出力，政府统一管理，社会多元运作结构更牢固。

——职业教育和普通教育规模大致相等，互相融洽，职业学校运筹学定位明确，专业设置和人才供给结构不断优化，每年向社会输送数千万优质技术技能人才。

——国家、省、学校三级职业教育标准体系逐步完善，职业学校教育条件基本达到，评价体系更有教育特色，教师、教材、教育法改革全面深化。

——职业学校的运营水平、人才培养质量和就业质量总体提高，职业教育的魅力和社会认同度大幅度提高，比较有效地支持地方经济社会的迅速发展和国家的重大战术。

(三)几乎

——以育人为本，质量优先。 加强党对职业教育事业的全面指导，推进新时期职业学校思想政治事业创新。 产教融合，深化校企合作，加强工学结合、知行合一，健全德技，完善育人机制，完善多元共治质量保证机制，推进职业教育优质快速发展。

——坚实的基础，综合的改革。 聚焦弱点，着力补充短板、强弱项，夯实职业教育快速发展的基础。 系统推进体制机制、教育教学、评价体系改革，为职业教育的快速发展注入新动力，激发职业学校的运营活力。

——标准先行，飞行员突破。 健全国家、省、学校三级标准体系，完全标准落地的从业机构。 获得创新快速发展高地，推进重要改革，突破瓶颈制约，构建职业教育高质量资源和企业品牌，大力快速发展职业教育大改革。

——由地方主负责，共同推进。 政府领域公司学校共同构建推进职业教育质量快速发展的新机制，加强省级政府统一，加强计划执行的过程管理、检查检查和结果应用，确保各项改革措施的实效。

二、要点任务

(一)执行立德树人的根本任务

1 .把习近平新时期中国特色社会主义思想放在教材里进行教学

用习近平新时期中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于职业教育的重要论述指导武装头脑、实践，推进事业。 推进理想信念教育常态化、制度化，落实《新时期爱国主义教育实施纲要》和《新时期公民道德建设纲要》，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义快速发展史教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育。 将劳动教育纳入职业学校人才培养方案，设立劳动教育必修课程，统一勤工学、实习实训、社会实践、志愿者活动等环节系统开展劳动教育。 加强职业道德、职业素养、职业行为方式的培养，职业精神、工匠精神、劳动模范精神等主题教育16小时以上。 加强艺术类公共基础必修课建设，加强实践体验，促进学生全面快速发展。 加强职业教育研究，加快构建中国特色职业教育的思想体系、话语体系、政策体系和实践体系。

2 .构建职业教育“三全育人”的新结构

党委加强对学校思想政治工作的全面指导，落实全员全过程各方面的育人，使职业学校全面统一各行业、各环节、各方面的育人资源和育人力量，教育使青年学生增强爱党的爱国意识，听党的话，与党同 吸引专业课教师加强课程思政建设，使思政教育全面融入人才培养方案和专业课。 构建省学校二级培训体系，建立辅导员职务等级“双线”晋升通道，推进辅导员专业化、职业化快速发展。 加强中职德育业队伍建设，进行中职学校班主任业务能力比赛。 从公司聘请劳动模范、技术人员、大国工匠、道德模范担任兼职德育领导，鼓励建设经验丰富、有亲和力、以身作则的兼职德育队伍。 将党建和思想政治实务评价指标全面纳入学校事业快速发展计划、专业质量评价、人才项目审查、教育科研成果判断等。 到2023年，培养了200所“三全育人”的典型学校，培养了100人左右的班主任办公室，选定了100人左右的德育特色例子。

3 .创新职业学校思想政治教育模式

加强中职学校思想政治、语文、历史和高职学校思想政治理论课建设，开设必修课，按规定选择国家统一编教材。 高职学校必须根据全日制在校生总数，按师生比为1:350以上的比例确定专职思政课教师的岗位，中职学校必须加大专职思政课教师的部署力度。 实施职业学校党建和提高思政从业能力计划，开展德育管理者、专职思政课教师培训。 改革思政课教师评价方法，把政治素质作为教师评价的首要标准。 按照职业学校学生的认识规律，开发学生喜闻乐见的课程资源，根据土地实施状况式、范式、活动式等教法，建设学生真正着迷、终身受益、体现职业教育优势的思政课程。 继续职业学校“文明风采”系列活动。 充分发掘和利用地方、公司德育教育资源，鼓励校企建设德育实践基地。 到2023年，培训10000名左右的德育骨干管理者、思政课专职教师，选定100名左右的思政课教师培训基地，1000名左右的思想政治课教育创新团队，10000个左右的思想政治课示范教室，10000个左右的职业教育优势课程

(2)推进职业教育协调的快速发展

4 .加强中职教育的基础作用

迅速发展中职教育是普及高中阶段教育和中国特色现代职业教育体系的重要基础，几乎保持高中阶段教育职位的普及比例。 设计系统的中职考试招生方法，让大部分城乡增加劳动力接受高中阶段教育。 全面检查中职学校的基本运作条件，整合“空，小、散、弱”学校，优化中职学校布局。 结合实际，鼓励各地将政府投入的职业教育资源统一纳入中职学校(包括技术人员学校、县级职业教育中心等)的采购录用，提高中职学校的运营效益。 集中连片眠地区各地市大体上支持建设至少一所符合当地经济社会快速发展需要的中职学校。 建立普通高中和中职学校的合作机制，探索课程的相互选择、单位的相互认识、资源的相互运用，支持有条件的普通高中综合高中的召开。 加大“三区三州”等深贫困地区的普职融通力度，发挥职业教育促进义务教育“抑制中退学”的作用。 到2023年，中职学校的教育条件基本达到，选定了1000所左右的高质量中职学校和3000所左右的高质量专业、300所左右的高质量技工学校和300所左右的高质量专业。

5 .巩固专业职业教育的主体地位

作为优化高等教育结构和培养大国工匠、能干工匠的重要方法，要迅速发展专业职业教育，输送地区快速发展所需的高素质技术技能人才。 不限制专业高职学校招收中职毕业生的比例，适度扩大本招聘计划，为部分有意愿的高职(专业)毕业生提供持续深造的机会。 推进各地在职业学校毕业生落户、就业、机关事业单位招聘、职务审查、职务晋升等方面享受与普通高中毕业生同等的待遇。 切实推进中国特色高水平高职学校和专业建设计划，加强绩效评价和评价，建设高技能人才培养培训基地和技术技能创新平台。 探索高职专业认证。 推进专业高职学校优质快速发展，选定300所左右省域高水平高职学校和600所左右高水平专业群。

6 .稳定发展高层次职业教育

迅速发展本科职业教育是完善现代职业教育体系的重要一环，培养高素质创新型技术技能人才，畅通技术技能人才的成长路径。 切实推进本科水平的职业教育考试，支持符合条件的中国特色高水平高等学校建设部门试制职业教育本科专业。 推进从具备条件的普通本科大学向应用型的转变。 根据产业需求和领域优势，适度扩大专业学位硕士、博士培养规模，推进各地快速发展，重视职业诉求，以实践能力培养为重点，推进以产学研结合为路径的专业学位研究生培养模式。

(三)完全服务全民终身学习的制度体系

7 .健全服务全民终身学习的职业教育制度

推进国家资格框架建设，建立各级各类教育训练学习成果的认定、积累和转化机制。 加快职业教育国家“单位银行”建设，制定学习时的单位记录规则，让在校学生和社会学习者确立职业教育个体的学习账号，积累和积累学习成果和技能财富。 学校根据相关规则开发具体的学习成果转换方法，根据程序接受学分交换申请，符合条件的学生可以免除一些课程或模块。 支持国家开放大学体系创新的迅速发展，着力提高学校质量和水平，服务全民终身学习体系的建设。

8 .同时推进学历教育和职业训练

实行职业学校、学历教育和训练并行实施的法定职责，根据培养训练的结合、长短的结合、内外的结合要求，对在校学生和社会成员全部开展职业训练。 职业学校承担越来越多的训练任务，成为执行《职业技能提高行动方案( 2019—2021年)》的主力军，支持高质量职业学校的年训练人数达到在校生规模的两倍以上。 深入推进1+x证书制度考试，及时总结考试经验方法，提高职业技能等级证书领域公司的同意度。 职业教育训练评价组织在实施职业技能训练中发挥重要的主体作用。 越来越多的职业学校参与了1+x证书制度的实施，服务于学生的成长和优质的就业。 吸引有条件的普通高中和职业学校建设公司大学。 根据军队需要保证职业学校的方向培养士官质量。 支持国家开放大学进行面向军队中士的学历继续教育。 依靠职业大学、培训机构、农业技术宣传站等机构，为“三农”提供全产业链技术培训服务和技术支持，为从贫困中致富提供持续动力。 吸引职业学校和龙头公司共同建设500左右的典型职工培训基地。

9 .加强职业学校的继续教育功能

针对在职人员、现役军人、退役军人、城市务工人员、调职人员、城市化进程中的新市民、城乡待业人员、残疾人、农村实用人才等社会群体开展各种形式的继续教育。 职业学校鼓励积极参与社区教育和老年教育，设立普通高校、开放大学(广播电视大学)、独立成人高校，与各种继续教育机构相互连接，共同分享，形成服务全民终身学习的快速发展力量 实施“职业教育服务终身学习质量提高行动”，选定200多个典型的继续教育基地、2000多门高质量继续教育网络课程，在老年教育、特殊教育、学前教育、卫生护理、文化艺术等行业，500多个社区教育模式

(四)职业教育生产教育融合，深化校企合作

10 .深化职业教育供给侧结构改革

建立产业人才数据平台，发表产业人才诉求报告，促进职业教育和产业人才诉求的精确对接。 开发职业教育产教对接光谱图，指导职业学校和专业布局的优化，重点服务现代制造业、现代服务业和现代农业。 选定建设生产教育融合型城市，推进试点城市开放型、共享型、智能实训基地建设。 对农业农村等人才扩大行业职业教育供给，建设100所农村振兴人才培养高质量学校，服务“国家级农村职业教育和成人教育示范县”等农村振兴战术发挥重要意义。

11 .深化校企合作合作合作育人模式改革

建设好领域的职业教育教育教育指导委员会，提高举办和指导领域职业教育的能力。 支持职业学校根据自身优势和人才培养的需要，积极与具备条件的公司在人才培养培训、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面进行合作。 国有企业和大型民营企业支持举办或参加职业教育，将公司运营情况纳入公司社会责任报告。 支持领域龙头企业广告主导全国性教育集团建设，按行业建设服务产业高端技术技能人才标准，培育高地。 全面推进现代学徒制和公司新型学徒制，鼓励公司利用资本、技术、知识、设施、设备和管理等因素参与校企合作。 培养数万家生产教育融合型公司，建立涵盖主要专业行业的教师公司实践流动站，依托国有公司、大型民营企业建立1000左右的示范性流动站。 教育集团推进公司发挥参与职业教育研究的纽带作用，构建500个左右实体化运行的例示性教育集团(联盟)、100个左右的技术人员教育集团(联盟)。 推进300个左右具有辐射先导作用的高水平专业化生产教育融合实训基地的建设。

12 .完整的校企合作激励约束机制

以公司为重要主导，以职业学校为重要支持，健全以产业关键核心技术难关为中心的任务生产教育融合创新机制。 以重要核心技术为中心，推进公共教育资源和实训资源的共享。 支持领域组织积极参与生产教育融合建设试验项目。 对于纳入产教融合型公司建设培养范围的试验公司，在兴办职业教育的投资符合规定的情况下，投资额的30%可以免除当年的应纳教育费附加和地方教育附加。 逐步发挥市场配置资源的作用，鼓励地方开展混合全制制、股份制学校改革试点，各地建立健全省级生产教育融合型公司认证制度，实行“金融+财政+土地+信用”组合式激励政策。

(五)健全职业教育考试招生制度

13 .健全高职分类考试招聘制度

建立省级统一的高职分类考试招生制度。 完善高职教育招生计划的分配和考试招生方法，每年春季省级教育行政部门统一组织和开展高职学校以招生为主的分类考试。 通过分类考试的学生不再参加普通的高考了。 保存高职学校通过普通高考的途径，将分类考试招生维持在高职学校招生的主要途径。

14 .规范职业教育考试招生形式

鼓励中职毕业生通过高职分类考试报考高职学校。 各地推进技术人员学校纳入职业教育统一招生平台。 鼓励退伍军人、下岗职工、农民工和高素质农民等群体报考高职学校，免除文化素质考试，只可以参加学校组织报考专业相关的职业适应性测试或职业技能测试。 逐步取消现行注册入学招生。 规范长学制技术技能人才贯通培养，逐步取消中职本科贯通，适度扩大中职专科贯通，贯通专业以始读年龄小、培养周期长、技能要求高的专业为主。 严格执行技能出众的人才免试入学条件。

15 .完全“文化素质+职业技能”的评价方法

完善高职分类考试复印和形式，推进“文化素质+职业技能”评价方法，合理分流不同阶段的教育，协调快速发展，为学生接受高职教育提供多种入学方法。 文化素质考试由省级教育行政部门根据《中等职业学校公共基础课程标准》统一组织。 职业技能测试分数在总分的50%以上，考试形式必须以操作考试为主，充分体现岗位技能、通用技术等复印件。 省级教育行政部门按照专业大分类统一制定职业适应性测试标准，规定测试方法。 支持有条件的省份建立中职学生学业水平测试制度。 鼓励高职学校和产学融合型公司联合招生。

(六)实施职业教育管理能力提高行动

16 .健全职业教育标准体系

发挥标准在提高职业教育质量中的基础作用。 适时修订中职学校、专业高职学校的设置标准，开发本科职业学校的设置标准。 结合职业教育的优势完善完整的学位制度。 实施职业学校教师、校长的专业标准，制定“双师型”教师的基本要求。 统一修理(制)联系贯通、全面涵盖的中等、专业、本科职业教育专业目录及专业设置管理方法。 建立国家、省、学校三级专业教育标准体系，国家面向产业紧迫的行业和量大的专业，修改(制)制定国家标准。 根据各地经济社会的快速发展需要和相关技术规范，补充制定地区标准的职业学校全面执行国标和省标，开发具有校本特色的更高标准。

17 .完整的学业质量管理评价机制

完善政府、领域公司、学校、社会等多方参与的质量管理评价机制。 完整的职业学校评价制度是以职业道德、职业素养、技术技能水平、就业质量和创业能力作为衡量人才培养质量的重要复印件。 研究职业学校的学业质量评价方法，省级统一开展职业学校的学业质量评价，建立技能提取、实习报告、毕业设计提取等随机性检查制度。 完善以章程为核心的校内规章制度体系，健全职业学校内部管理结构，深入推进职业学校教育的职业诊断和制度建设，切实发挥学校质量保证主体的作用。 加强国家、省、学校三级质量年报发布制度，进一步提高优质年报编制水平和公开力。 完整的职业教育监督判断方法，建立国家、省、学校三级职业教育监督体系。

18 .建立高素质专业化管理团队

加强职业学校校长队伍建设，完全选拔录用机制。 落实和扩大职业学校运筹学自主权，健全完整的职称评定、分配制度等，支持学校在限度内自主设立内设机构，按规定自主设立岗位，自主明确使用计划，按规定自主招聘各类人才。 建立国家、省、市(县)分级培训机制，组织和开展职业学校校长和管理干部培训，培养政治过硬、人品高尚、业务好、治理学校的管理队伍。 到2023年，集中训练5000名左右的中职校长(书记)和1000名左右的高职校长(书记)，各级各类训练涵盖所有职业学校管理干部。

(七)实施职业教育“三教”改革的攻防行动

19 .提高教师的“双师”素质

根据职业教育的优势确定公务职业学校教职员的编制。 实施新周期《全国职业大学教师素质提高计划》，校企共同建设“双师型”教师(包括技工大学“一体化”教师，下同)培养培训基地和教师公司实践基地，实行五年一次的教师全员培训制度。 探索将有条件的高质量高职学校转变为职业技术师范类大学或开设职业技术师范专业，在高水平工科大学的专业行业类别培养职业教育教师，构建“双师型”教师培养体系。 改革职业学校专业教师晋升和评价机制，打破“五唯”倾向，将公司生产项目实践经验、业绩成果等纳入评价标准。 完整的职业学校以自主聘请兼职教师的方法，实施现代产业领导的特务计划，设置一定比例的特务岗位，从教育途径融通领域公司的高级技术技能人才，推进公司工程技术人员、高技能人才和职业学校教师的双向流动 改革完善的职业学校绩效工资政策。 职业学校通过校企合作、技术服务、社会培训获得的收入可以按一定比例作为业绩工资来源。 各级人力资源社会保障、财政部门要充分考虑职业学校承担培训任务的情况，合理确定绩效工资的总量和水平。 对承担任务的职业学校，根据原来的总量及时核增加必要的业绩工资总量。 专业教师可以依照国家规定在校企合作公司打工获得报酬。 到2023年，专业教师中“双师型”教师超过50%，选定了国家“万人计划”教育名师、360个国家级教师教育创新团队。

20 .加强职业教育教材建设

全面职业教育教材的规划、编制、审查、选择性录用、监督管理机制评价。 加强意识形态属性强的哲学社会科学教材建设，纳入马克思主义理论研究和建设工程要点建设，制作教材统一录用职工。 对接主流生产技术，重视吸收领域快速发展的新知识、新技术、新技术、新做法，校企合作开发专业科目教材。 建立健全三年大修订、每年小修订的教材动态更新调整机制。 根据职业学校学生的优势创新教材形态，推进科学严谨、深入浅出、图像文字并举、形式多样的活页式、从业手册式、文芳阁教材。 实施教材层次计划制度，吸引地方建设国家计划教材行业以外的地区特色教材，在国家和省级计划教材不满足的情况下，鼓励职业学校编制反映自身特色的校本专业教材。 编制中职思想政治、语文和历史统编教材。 健全教材分类审查、抽样、退出制度。 到2023年，选定了10000多种校企共同开发的职业教育计划教材，国家、省二级提取教材的比例合计在50%以上，职业学校的专业科目全部采用新更新的教材。

21 .提高职业教育专业和课程质量

根据国家战术和区域产业快速发展的诉求、专业建设水平、就业质量等合理规划吸引专业设置，建立退出机制。 规范人才培养方案开发发布流程，建立职业学校人才培养方案公开制度，为领域指导、公司选择、学生学习、同行交流、社会监督提供便利。 加强课堂教学日常管理，规范教学秩序。 推进职业学校“课程革命”，适应生源多样性的优势，向纵深推进课程教育改革。 加强实践性教育，实践性教育学时大致占总学时数的50%以上，可以积极推进认识实习、职场实习、职场实习等多种实习方法，根据专业实际集中或阶段性安排。 完善以学习者为中心的专业和课程教学评价体系，加强实习实训评价。 鼓励教师队伍对接职业标准和从业过程，探索分工合作的模块化教育组织方法。 建立国家、省、学校三级教育能力的比赛机制。 选择1000件左右的职业教育“课程革命”的典型例子，职业教育教育教学成果奖的评选倾向于课程教育改革。

(八)实施职业教育新闻化2.0建设行动

22 .提高职业教育新闻化建设水平

执行《职业大学数字校园规范》，各地开发校本数据中心建设指南，指导职业学校系统设计学校新闻化整体处理方案。 吸引职业学校提高新闻化基础能力，建设高速稳定的校园网，连通校内行政教育科研学生物流等应用系统，统一建设一体化智能化教育、管理和服务平台。 把新闻技术和智能技术的深度融入学校管理的全过程，大幅度提高决定和管理的精确化科学化水平。 实施网络安全责任制，加强网络和新闻安全管理功能。 选定职业教育新闻化标杆学校300所左右。

23 .推进新闻技术与教育教学的深度融合

积极适应科技革命和产业革命的要求，在用“新闻技术+”升级前传达专业，及时快速发展数字经济催生的新兴专业。 鼓励职业学校利用现代新闻技术推进人才培养模式改革，满足学生多元化学习的诉求，大力推进“网络+”“智能+”教育的新形态，推进教育教育教育的变革创新。 探索政府吸引、市场参与职业教育资源共同建设共享机制、服务课程开发、教育设计、教育实施、教育评价。 建立共同建设共享的资源认证标准和交易机制，推进国家、省、学校三级专业教育资源库的建设应用，进一步扩大高质量资源的展望面。 选定100个左右的示范性虚拟仿真实训基地。 面向公共基础科目和量大的专业(技能)科目，分阶段选定5000门左右的职业教育在线精品课程。 吸引职业学校开展新闻化全员培训，提高教师和管理者的新闻化能力，学生利用网络新闻技术和高质量的在线资源提高自主学习能力。

(九)实施职业教育服务国际生产能力合作行动

24 .加快国际生产能力合作培养人才

加强职业学校与国外中国资本公司的合作，支持职业学校在国(境)外学习，培养一批“鲁班工坊”，培养中华以前传入的文化、中国资本公司需要的国内技术技能人才。 鼓励国家开放大学建设海外学习中心，推进中国和产能合作国的远程教育训练合作。 统一利用现有资源，实施《职业大学教师教育创新团队海外训练计划》，挑选大批专业领导和骨干教师赴海外研修访问学。 鼓励引进国外高质量职业教育机构来华合作办学，促进国际经验的本土化、再创新。

25 .提高职业教育的国际影响很大

推进“中文+职业技能”项目，帮助中国职业教育走出去，提高国际影响。 吸引职业学校和国(境)外优秀职业教育机构共同开展学术研究、标准研究开发、师生交流等合作项目，促进国内职业教育优秀成果的国外定位。 对教科文组织积极举办世界职业教育大会，在“一带一路”沿线国家举办中国职业教育快速发展成果展，为职业教育的中国智慧、中国经验和中国方案做出贡献，展示现代中国的良好形象。

(十)实施职业教育创新快速发展高地建设行动

26 .全省推进职业教育的提高

积极适应国家区域快速发展战术，在中西部部署5个左右的国家职业教育改革省域考试。 根据“一地一案、分区推进”，大体在学校设置、要点项目建设等方面扩大政策供给，支持省探索新时期地区职业教育改革的快速发展新模式。 地方实行主体责任，完善地方职业教育事业单位联席会议制度，推进各部门事业力的形成，优化职业教育事业体制机制，加强管理体系和管理能力的现代化建设，探索职业学校毕业生优质就业模式等。

27 .合作建设职业教育模板城市

国家、省、市三级推进，建设10个左右的国家职业教育改革市域考试。 地市政府把握功能区定位，加强市场化资源配置，支持职业教育服务城市文明、服务城市创新、服务民生诉求、服务绿色快速发展等行业要点的突破、先行示范，首先是适合城市经济和民生的现代职业教育体系

三、组织实施

(一)加强党的全面领导

加强党的全面领导落实到职业教育质量培优业各方面全过程。 全面贯彻党的教育方针，落实中央教育工作领导小组的各项要求，完全省(区、市)委员会教育工作领导小组定期研究职业教育工作制度。 应社会主义政治家、教育家的要求，选择较强的职业学校领导班子。 职业学校要选择强院(系)领导班子，特别是党政府正职，全面开展党组织“相对竞争力”建设计划，促进学校各级党组织组织能力的全面提高。 全面实施教师党支部书记“双领导”的培养工程。 党组织加强职业学校领导的核心和政治核心作用，履行党治党的主体责任，牢牢把握学校意识形态从业领导权，诱惑广大师生增强“四种意识”，巩固“四种自信”，实现“两个维持”

(二)完全职业教育财政支持机构

新的教育经费要向职业教育倾斜，建立适合学校规模、教育价格、学校质量的财政投入制度，进一步完善职业学校学生平均资金制度，合理明确学生平均财政资金水平。 支持地方把职业教育纳入地方政府专业债券的资金支持范围。 鼓励社会力量兴起职业教育，健全价格分担机制，落实主办者的投入责任，拓宽经费来源途径。 各地可以通过购买服务、融资补助金、奖金补助金等方法支持民办职业学校。

(三)完全的协同推进机构

国务院职业教育事业部联合会议加强对《行动计划》实施事业的指导，教育部实施事业的统一协调，国务院相关部门在职责分工范围内执行相应的任务。 完善国家职业教育指导咨询委员会的就业机制，进一步提高政府科学化决策的水平。 国务院有关部门建立《行动计划》执行情况检查通报制度。 各地有关部门积极承担任务项目，制定工作方案，调整支持经费，扩大政策供给，进行“行动计划”和“十四五”事业的快速发展和计划、同部署、同审查，确保改革的快速发展任务落地。 《行动计划》的执行情况作为省级政府履行教育职责的重要复印件。 各地的实施效果成为国家新的重大改革试验项目评选的重要依据。

(四)创造良好的快速发展气氛

加快修改和执行《中华人民共和国职业教育法》，鼓励制定和颁布适合地方地产的促进职业教育迅速发展的地方性法规。 搞好全国职业大学技能大赛，在比赛中发挥促进教育的领导作用。 开展职业教育活动周和世界青年技能日推广活动，深入开展“大国工匠进入校园”、“劳动模进入校园”、“优秀大学生校园共享”等活动。 搞好全民终身学习活动周，开展“平民学习之星”和“终身学习企业品牌项目”等认定、推广、展示活动。 加强中央和地方主流媒体、新兴媒体对职业教育的推动力，打造多种形式的职业教育推进企业品牌。 鼓励职业学校建设新的推广平台，讲述身边的教职故事。 将职业学校的校园开放、公司开放日、面向中小学生的职业体验、面向社会的便民服务、教育成果展示等推进展示和服务活动常态化地展开，职业教育的影响很大，提高可靠性。

附表:

要点任务(项目)列表. docx