时讯：盘点2013年因腐败案落马的高校校长书记们

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记者昨天从浙江省检察院得到证明，浙江大学[微博]副校长秗健因涉嫌经济问题被批准逮捕，目前案件仍在调查中。

秗健出生于1963年，1999年被聘为《长江学者奖励计划》的第一任特聘教授，同年就任浙江大学先进控制研究所所长。 2005年浙江大学党委常务委员会，副校长。 当选过第十届全国人民代表大会代表。 据新华社报道

■概要

四川省一月中有三位校长在基础设施上落马震动

新京报(记者李超实习生王磊)记者盘点了今年的大学腐败事件，发现除了招生、占用教育科研费、学术假等方面，物流建设部门已经成为大学腐败的“严重灾区”。 解体者认为这与近年来国家增加了对大学的投资，大学校园不断扩建有关。

基本建设

许多校长书记相继落马

近五年，江西省基础设施腐败落马的高中官员达到14名，其中校长级达到3名。 武汉市已经有8名厅级高校领导因建设等贪污问题落马。 年，安徽省4起高校工程建设贿赂事件共计38起，调查了副处级以上干部13人。

今年不到一个月，四川省卫生学校校长、四川理工学院院长、成都中医药大学校长书记等相继落马，事件大多与学校的物流基础设施有关，这在该省的高中圈乃至官场引起了很大的震动。 特别是成都中医药大学的校长和书记在两个月内就基础设施腐败进行了调查，这在高中系统中非常少见。

倒下的不仅仅是校长，还伴随着很多建设相关人员。

据媒体报道，在南昌大学原校长周文斌接受调查之前，该校建设部门负责人因工程招投标受贿受到调查审理。 四川大学副校长安小予落马后，该校企划建设所的副部长被带走接受了调查。

招生

"腐败迫使人民代表大会停止自主招募. "

根据公开资料，中纪委警告说招生是教育腐败的要点行业。 从2008年开始，北京市高中腐败事件数量增加了一倍，近一半的事件与招生、人事问题有关。

今年11月，中国人民大学[微博]招生就业处长蔡荣生被带走接受组织调查。 告发者多指利用自主招聘权，通过破格录用、补录、违规发行研究生学位等方法收受大量贿赂。

对此，中国人民大学宣布决定年自主选拔招聘暂缓一年。 这与中央巡视组在人民代表大会上发现自主招生环节有漏洞有关，中止招生是为了进一步规范相关环节。

北京大学[微博]法学院教授姜明安对新京报记者说，这些本来可以走市场化道路的项目，现在由各大学的分管副校长、学校党委副书记等实施，这为腐败提供了一点机会。

另外，高校管理者缺乏比较有效的监督，校长的权力无限大。

■观点

"高校腐败由于权力而缺乏监督. "

高等教育问题研究者上海交大(微博)教授熊丙奇(微博)对新京报记者说，大学校长书记在基础建设、招生等问题上落马的已经不是一两例，这些行业是腐败多发行业。

熊丙奇表示，国内高校校长被任命为高级主管部门，具有行政级别。 学校内的行政、教育、学术权力不分，行政权主导教育和学术资源的配置，直接介入教育事务和学术事务。 如果行政领导能直接干涉工程的全过程，就有可能导致权色、权钱交易。

熊丙奇解释说，问题的首要原因是权力监督管理不足，很多学校内部没有民主决定，大多配置学校设立的教授委员会和学术委员会。

熊丙奇说，为了制约高校的教育腐败和学术腐败，行政领导必须建立现代学校制度，比较有效地制约学校行政权力，而不是期待行政领导自觉“关闭”。

建立现代大学制度，推进行政权力、教育权、学术权的分离，在学校内部制约行政权力，校长实行公开民选，实行大学理事会的管理，大学行政由理事会负责，行政不得介入教育、学术事务。 学生有权参与学校的监督。

北京大学法学院教授姜明安建议，中国高校需要去行政化，可以实行董事会制度，产生高中领导，由选举产生，也可以由董事会选出。

■盘点

今年那些高中“蛀牙”落马了吗？

褚健

落马时间: 12月

身份:浙江大学副校长

原因:因涉嫌侵占国有资产被捕。

当选过第十届全国人民代表大会代表。

安小予

落马时间: 12月

身份:四川大学党委常务委员会，副校长

原因:涉嫌严重违反纪律，其哪方面的违反纪律现在还没有公布。 相关人士表示，其涉案原因与川大基础建设和长时间管理物流业务有关，“与川大新校区江安校区的建设也有关”。

蔡荣生

落马时间: 11月

身份:中国人民大学招生就业处长

原因:被带走接受调查。 据暴露，蔡荣生因招生问题被调查。 告发者多指利用自主招聘权，因破格录用、补录、违规发行研究生学位等接受大量贿赂。

王国炎

落马时间: 8月

身份:南昌航空大学[微博]党委书记

原因:一审因受贿罪被判15年。 检察院方面在14年间，在学生校舍的建设等工程中多次领取和索取他人财产，共约600万元人民币。

周文斌

落马时间: 5月

身份:南昌大学校长

原因:涉嫌严重违反纪律被江西省纪委调查，落马的原因之一是该校新校区的建设项目。 两年多前，该校已有建设部门负责人因工程招标投标受贿调查审理。

范耀建

落马时间: 5月

身份:成都中医药大学校长

原因: 5月30日，该校长范建建和多名中层干部因涉嫌违反纪律而被调查。 相关人士表示，范铭建与该校新校区建设等基础设施腐败有关。

张忠元

落马时间: 7月

身份:成都中医药大学党委书记

原因: 7月24日，四川组织部门宣布免除该校书记张忠元的职务。 据相关人士透露，范昕和张忠元事件基本上是同一事件，与该校新校区建设等基础设施腐败有关。

曾黄麟

落马时间: 5月

身份:四川理工学院院长

原因: 13年来，其利用事业的航班在学院的基础设施、物流服务等工程建设项目中，向建设部门和个人提供援助，从单位或个人那里收受了共计300多万元的贿赂。

邹世凌

落马时间: 4月

身份:四川护理职业学院院长

原因:第一与在成都中医药大学担任校长助理兼基建处长的时间有关。 知情者被纪检部门调查后，说明了学校的基础设施建设、与民营企业的广告主的借贷等很多问题。

陈英旭

落马时间:三月

身份:浙江大环境与资源学院原常务副院长

原因:检方谴责陈英旭教授向博士生开具虚假发票，通过制作虚假合同、制作虚假账簿等手段，非法收取或改变1022多万元专业科研经费，使其成为自己的东西。

新版采录/新京报记者李超实习生王磊

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