要闻：科学评价彰显职业学校办学价值

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教育评价，事关教育快速发展方向的变化，决定了社会对教育的价值评价，影响政府对教育的资源投入，可以引起家庭对教育机会的选择。 进入21世纪以来，尽管职业教育持续快速发展，魅力和价值的认可仍有待提高，其重要原因之一是职业学校的运营价值没有通过全面、科学的评价充分体现。 中国共产党中央、国务院最近印发了《新时期教育评价改革整体方案的深化》(以下简称《整体方案》)，对职业教育提出了“健全的职业学校评价”，为揭示职业学校独特而不可替代的学校价值提供了契机。

紧急立德树人整体评价大致

职业学校要为党培养人，为国培养人才，具体担负立德树人的基本任务。 在职业教育行业，中等职业教育及专业水平和本科水平的职业教育、专业学位研究生教育依次联系起来，系统化，学校效益明显。 职业学校要通过扎实的特色化办学，具体执行立德树人的基本任务。 因此，必须通过全面应对中国经济快速发展对技能人才的诉求，切实表现职业学校立德树人的快速发展性内涵。 根据联合国产业分类标准，中国是世界上唯一一个完善工业系统的国家。 中国有全产业链体系，已经全面占领中低端产业，总体冲刺高端产业，在个别行业领先全球。 中国应该迅速发展研究型大学，通过鼓励知识创新实施创新驱动的迅速发展战术，积极迅速发展职业教育，支持产业立国、技术兴国。 2 .必须通过底层招生，承担给每个人出彩的社会责任来明确职业学校的公平性内涵。 这是教育无与伦比思想的现代传承也是持续提高基本公共服务均等化水平的时代要求。

促进普职融通，但多次对评价进行分类

普职两点是现在中国教育系统的基本特征，但并不意味着普职分割。 各自有分工的普通教育系统和职业教育系统互相变通，有助于保证普通教育和职业教育的等值学业。 普职分类评价、分类迅速发展，通过“有歧视但平等”战略，职业教育和普通教育特色化迅速发展，鼓励差异化竞争，以特色彰显价值，以差异保障平等。

促进普职融通，可以从根本上提高职业学校的办学价值，也有助于保证学生教育的平等权，满足学生个性化成长的诉求。 普职融通的直接困难是两者之间的壁垒如何打破，学生自由转学的途径如何开通，根本问题是职业教育系统在高职阶段将“断层”、本科和研究生教育无力和普通教育系统化对接。 建议构建与普通教育具有同等效果的现代职业教育体系，在高职阶段探索有中国特色的现代学徒制和学位授予制度，通过联系应用技术本科的学士学位和专业学位研究生教育，保证普职教育在整个学制体系中相互融合 《总体方案》强调:“深化职普融通，探索有中国特色的高水平学徒制，完善适合职业教育快速发展的学位授予标准和评价机制。”

多次进行职务分类评价，有助于正确表达职业学校的办学价值。 分类评价有助于普职学校的“各美其美美美共”。 职业学校需要德技并修、产教融合、校企合作、培养培训的结合，促使学生取得职业资格或技能等级证书，加强“双师型”教师和“一体化”教师队伍的建设。

多次普职分类迅速发展，有助于普职分类评价的执行。 具体的保障措施有三点:一是经费保障，根据职业教育规则保证经费全额或有点富裕。 二是升学保障，更顺利地建立中职升高职和应用型本科、应用型本科升专业硕士和学术型硕士、专业硕士升专业博士的升学通道，全面构建普职间、应用型高中和学术型高中之间的横向转学通道，横向转学、纵向和倾斜方向升学 三是就业保障，党政机关、事业单位、国有公司率先转变“唯名学校”、“唯学历”的录用指导，在录用公告和实际操作中以毕业大学、国(境)外的学习经验、学习方法为限制条件，定居、就业、机关企业事业单位的 端正选择人用人观，明确科学的人才成长观和教育的迅速发展观，扭转“重普轻职”的社会心理，推进“重智育轻德育、重点数轻素质”的单方面学业行为，重视道德和能力，建立以职场诉求为目标的人才录用机制

综合评价健全，但附加值评价突出

职业学校的运营价值需要通过评价查明。 要全面评价职业学校的运营价值。 职业学校有两大学业任务:一是职业教育，二是职业训练。 职业训练的增值利益一直没有得到客观的认知和合理的评价，但那正是国家、社会和人民的迫切需要。 《总体方案》“加大职业训练、服务区域和领域评价权重，以职业训练状况作为核职业学校教师绩效工资总量的重要依据，推进终身职业技能训练制度健全”，有助于职业学校体现区域、领域的服务价值。 2要科学评价职业学校的办学价值。 “五唯”的评价方法不能全面、科学、客观地表现职业学校的运营价值。 改善结果评价，加强过程评价，探索增值评价，健全综合评价，评价最终结果，同时参考努力程度和进步迅速发展的增值评价，是公平比较职业学校和普通学校运营效果的合理尺度。

增值评价侧重于评价四个方面的文案:一是学生成长，二是教师与学生成长的关系，三是学校工作努力程度和进步的迅速发展状况，四是政府努力与职业学校工作的关系。 其中容易发生的问题是“重量轻量”，即重视可定量指标的评价，忽视不可定量指标的评价，用简单的方法解决附加值评价的多少和复杂性，结果有可能导致新的“指标主义”。

作为政策要求的附加值评价，必须作为职业学校运筹学的具体行动具体执行。 要集中力量深入研究附加值评价。 在大学开设教育评价、教育测量等学科专业，从鼓励通过人才储备支持评价改革的心理学、教育学、社会学等多学科维度设立相关攻关课题，鼓励开展跨学科研究，为增值评价实践提供学术支持。 2要鼓励从政策上不同的地区、层次的职业大学中探索增值评价模式和方案。 3要广泛吸收社会、产业参与职业学校运营的附加值评价。 扩大评价面，延长评价线，深化评价点，保证增值评价的科学和合理性。

(作者是惠州学院特任教授、华南师范大学职业教育学院教授、博士生导师)。

《澎教育网》年12月10日第7版