时讯：河北省实施《中华人民共和国未成年人保护法》办法

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根据《中华人民共和国未成年人保护法》第五十五条第二款的规定结合本省实际，制定本办法。

本方法所称未成年人是指居住、暂住、进入本省境内的未满18岁的市民。

国家、社会、学校和家庭保障未成年人的合法权益，尊重未成年人人格尊严，根据未成年人身心快速发展的优势，教育与保护相结合的大体上对未成年人热爱祖国，热爱人民，热爱劳动，热爱科学，社会主义

保护未成年人是整个社会的共同责任。

各级人民政府必须采取组织措施，协调有关部门进行未成年人的保护工作。

共产主义青年团、妇女联合会、工会、青年联合会、学生联合会、少年先锋队及其他有关社会团体协助各级人民政府开展未成年人保护事业。

父母或其他监护人、学校教师必须教育未成年人，预防和阻止以下行为

旷课，辍学，流浪，晚上不能出去。

妨碍公共秩序，破坏公共卫生

损伤公共设施和公私物品

吸烟、喝酒、诈骗

打架，骂人，携带公安机关明令管制的刀具，枪和其他可能伤害人的器械和物品。

赌博，盗窃；

毒品、卖淫和卖淫

阅读和观看有色情、淫秽、杀人、恐怖主义和其他不健康复印件的报纸、杂志、音像制品、广播、电影节目和文艺演出

参加封建迷信活动或非法组织

违反其他社会公德、纪律和违法行为。

禁止对未成年人实施以下行为。

婴儿、遗弃、买卖、婴幼儿盗窃；

侮辱、诽谤和歧视

虐待、体罚和伤害

使应该接受义务教育的未成年人入学困难或拒绝，擅自开除未成年人，允许或强制没有接受义务教育的未成年人辍学、退学、工作、做生意。

允许或强制未成年人订婚、结婚

教唆，未成年人吸烟，酗酒，打架，赌博，盗窃，外出乞讨，毒品，卖淫，卖淫

向未成年人灌输封建迷信思想，传播淫书、淫秽画、淫秽录像或其他淫秽物品

损害其他未成年人身心健康的行为。

学校和幼儿园要关心未成年学生、孩子和健康，为学生和孩子创造必要的生活卫生条件。 高级中学、幼儿园、有条件的初级中学、小学都必须设置卫生室，按规定配备医务人员或保健教师。 学校要开设卫生健康课，定期开展未成年学生常见病、多发病人群预防，保证学生休息、娱乐、体育和课外活动的时间。 学校和幼儿园不得将其教育设施和场所转用于他危险的住宅中的教育和教育活动。

学校在组织未成年学生参加打工、社会实践活动时必须做好安全保护工作。 不得从事有毒、有害、危险的员工和不适当的劳动。

学校、幼儿园不得以违反国家规定向未成年学生和儿童乱收费或摊派费用的任何借口向未成年人筹集资金，向未成年人借款，索取或收取爱的礼物和财产。 不得以任何形式向未成年学生和孩子出售商品的罚款手段惩罚违反纪律的未成年人和儿童。

任何单位和个人不得以任何形式和借口让未成年人参与计划生育、购买粮棉、征收保留金等行政业务。

各级人民政府应当把未成年人的活动场所和设施建设项目纳入本行政区经济和社会快速发展计划，计入财政预算，配置必要的建设资金。

各级人民政府要逐步完善青少年的活动场所，创造良好的育人环境。

禁止任何单位和个人挪用、侵占、破坏和污染未成年人的活动场所和设施。

博物馆、纪念馆、科学技术馆、文化馆、体育场(馆)、动物园、公园等场所，必须对学龄前儿童免费开放的中小学生凭学生证或学校说明实施半价优惠或免费。

以下地方必须设置“未成年人禁止入内”的标志，禁止未成年人入内。

营业性舞厅、电子游戏厅、卡拉ok厅、夜总会、酒吧、通宵电影院

放映不适合未成年人看的电影(包括激光电影)、视频等娱乐节目的地方

其他未成年人不适合进入的活动场所。

如果难以确定是否是未成年人，上述地方的员工有权要求出示身份证。

人民政府有关部门必须按照各自的职责，互相合作，阻止以下行为。

在学校、幼儿园、托儿所门口设有商店做生意

发出超标准噪音，排放有毒有害的废水、废气、废渣，影响学校、幼儿园、托儿所的环境卫生

在学校、幼儿园、托儿所赌博、吵架、吵架。

其他妨碍和扰乱学校、幼儿园和托儿所正常秩序的行为。

禁止录用未满16岁的未成年人。 法律、法规另有规定的除外。

禁止任何机构和个人恐吓、诱导、雇佣未成年人，进行残忍、恐惧、色情等损害身心健康的表演活动。 不要雇佣孩子做不利于身心健康的广告。

公民有义务发现有流浪乞讨和离家出走的未成年人，并向其监护人或民政、公安部门报告，协助其完成相关业务。

未成年人受到违法犯罪分子的引导、威胁实施违法犯罪行为，不能逃脱或者可能受到伤害的，任何人都有义务采取必要措施保护，并立即向公安机关报告。

各级人民政府及其有关部门，各人民团体、公司事业组织、村(居)民委员会应当依照有关法律、法规的规定，对妇女、残疾、没有家庭保障、特殊才能、少数民族未成年人实施特殊保护。

公安机关、人民检察院、人民法院必须依法保护未成年人的合法权益不受侵害。 对侵犯未成年人合法权益行为的投诉、通报应当及时处理。

人民法院审理未成年人父母或其他监护人离婚、收养、财产继承案件的，应当保障和维持未成年人的财产权、继承权、监护权、受教育权和探视权、探视权。

公安机关、人民检察院、人民法院输给未成年人犯罪的案件，必须根据需要建立专业的预审组、起诉组、少年法庭，依法以适合未成年人身心优势的方法、做法审问、起诉、审理。

各级人民政府及有关部门有下列情形之一，对成绩显著的单位或者个人给予表彰和奖励:

保护未成年人合法权益不受非法侵害的

第5条预防和制止各种行为

为未成年人提供、建设活动场所和设施、提供经济援助的

发现有流浪乞讨和离家出走的未成年人，可以亲自说服，带他去住所，及时向有关部门报告，有工作的情况下可以协助。

保护未成年人合法权益的其他行为的。

父母或其他监护人、学校教师，未成年人发生第五条所列行为不能预防和制止的，对其所在单位或上级主管部门、街道办事处或乡级人民政府、村(居)民委员会给予批评教育，责令其进行严厉管教。

未成年人实施第五条记载的行为，给国家、集体和他人造成财产损失的，其监护人依法承担民事责任。

实施本法第六条第(一)、(二)、(三)、(五)、(六)、(八)项行为，情节轻微的，由其所在单位或者上级主管部门、街道办事处或者乡级人民政府、村(居)人民委员会给予批评教育，予以纠正。 情节重，不构成犯罪的，有关部门直接对负责人给予行政处分或行政处罚的情节严重，构成犯罪，依法追究刑事责任。

实施本方法第六条第(四)款的行为，依照《河北省实施《中华人民共和国义务教育法》的方法》第三十八条的规定解决。

实施本法第六条第(七)款的行为，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第三十二条的规定解决。

父母或其他监护人拒绝履行抚养义务的，其所在单位、街道办事处或乡级人民政府由村(居)民委员会给予批评教育，责令改正。 拒绝纠正的，其所在单位或组织在其工资或其他收入中代扣代缴抚养费。 情节恶劣，构成犯罪，依法追究刑事责任。

违反本法第七条、第八条第一款规定的，当地人民政府有关部门责令改正，返还财产，拒绝没收其非法所得的修改的，可以对机关负责人和直接负责人给予行政处分或者行政处罚。 构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本法第八条第二款规定，是个人责任的，由乡级人民政府或者街道办事处给予批评教育，责令改正。 拒绝修改的，直接对负责人给予行政处分或者行政处罚。 属于乡级人民政府、街道办事处或者村(居)民委员会的责任的，由县级人民政府或者乡级人民政府、街道办事处批评教育，责令改正。 拒绝修改的，直接对乡级人民政府、街道办事处或者村(居)民委员会的第一负责人和负责人给予行政处分或者行政处罚。

挪用、侵占未成年人的活动场所和设施，人民政府命令归还的，直接对第一负责人和负责人给予行政处分或者行政处罚。 破损的，造成按价格赔偿的污染的，依法解决。

违反本法第十一条规定的，文化、音像行政管理部门依照各自职责拒绝修改的，吊销其许可证，并处3000元以下罚款。

实施本法第十二条第(一)款行为的，由工商、城市建设行政管理部门责令改正，依法处罚。

实施本法第十二条第(二)款行为的，由环境保护行政管理部门责令改正，依法处罚。

实施本法第十二条第(三)、(四)项行为的，公安和其他有关部门责令改正，依法处罚。

违反国家规定，招募未满16岁未成年人的，劳动行政管理部门责令返还，按规定罚款情节严重，多次提醒不改的，加重罚款，责令停业整顿或者工商行政管理部门吊销营业执照，构成犯罪。

违反本法第十三条第二款规定的，公安部门责令停止演出，没收违法所得，并处200元以下罚款。 情节严重的，由文化行政管理部门吊销演出经营许可证，由工商行政管理部门吊销营业执照，由公安部门罚款3000元以下。

当事人对本法行政处罚的决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议，或者向人民法院起诉。 当事人逾期不申请复议，不起诉，不履行处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以向人民法院申请强制、执行或者依法强制执行。

这一办法自公布之日起施行，1990年6月20日河北省第七届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过的《河北省未成年人保护条例》将废止。