时讯：教育部关于建立社会主义荣辱观进一步加强学术道德建设的意见

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各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、新疆生产建设兵团教育局、有关部门(单位)教育司(局)、下属、各高等学校

胡锦涛总书记是牢固树立社会主义荣辱观的重要谈话，是新时期社会主义道德建设的行动指南，对加强教育系统学术道德建设具有很强的对比性和指导意义。 深入学习胡锦涛总书记的演说精神，进一步加强教育系统的学术道德和学风建设，特别提出了以下意见。

充分认识学术道德建设的重要性和紧迫性

1 .加强学术道德建设具有重要的现实意义。 学术道德是科学研究的基本伦理规范，是提高学术水平和研究能力的重要保证，对增强自主创新能力，促进学术繁荣的迅速发展具有不可忽视的重要意义。 学术道德是人才培养的重要副本，与学风、教风、校风建设相互促进，相辅相成的学术道德是社会道德的重要方面，对良好社会风气的形成有榜样和诱惑作用。

2 .教育系统学术道德建设取得了显著成绩，但对存在的问题也要高度重视。 教育系统一直重视学术道德建设工作。 教育部近年发表了《关于加强学术道德建设的几点意见》、《高等学校哲学社会科学研究学术规范(试行)》、《关于进一步加强和改善师德建设的意见》等文件，有力地促进了学术道德和学风建设。 广大科研工作者献身于科学，认真思考，无私奉献，付出艰苦劳动，维护学术道德，为弘扬良好学风而不懈努力，取得了可喜的成绩。 但是，学术失范和学术不端行为也在一定程度上存在，有些情况还很严重。 第一，夸大研究成果，一篇稿子多投票，做虚假签名，放弃审查大体剽窃，伪造数据，篡改事实，系统伪造。 这些行为不仅浪费了有限的学术资源，而且要腐败学术风气，阻碍学术进步，损害学术形象，不利地影响和坚决阻止教育和科研事业繁荣的迅速发展。

二、加强自律，维护学者和学术尊严

3 .自律是维持学术道德的基础。 广泛的哲学社会科学和自然科学工作者在遵守学术道德、保护学术可靠性、追求真理的过程中，必须修身养性、自我约束。 要有高度的历史使命感、政治责任感、社会正义感，勇于承担学术责任和学术义务，努力成为学术道德和良好学风的维护者、实践者、弘扬者。

4 .事实求是，严格求学。 自觉必须忠于真理、探索真理、善于投机、反对玩弄虚假的学术规范、专注于研究、努力铸造学术精品、正确对待反对粗制滥造、低级重复的学术荣誉、尊重别人的劳动成果、反对剽窃、大

5 .正确行使学术权力。 在各种学术评价活动中，要认真履行职责，发扬学术民主，公平公正，不徇私情，自觉受到不良社会风气的影响，根除权利学、钱学交易等腐败行为。 尊重知识，尊重人才，尊重劳动，尊重创造。 积极支持青年科研工作者。

6 .积极开展学术批评。 健康的学术批评是净化学术空气体、促进学术交流的重要手段。 要反复“百花齐放、百家争鸣”的方针，勇敢地展开事实上要求的学术批判和自我批判。 鼓励不同学术观点的讨论和争论。

三、建立章立制，为加强学术道德建设提供制度保障

7 .建立和完善科学评价机制和评价体系。 学术评价对学术活动有重要的指导作用。 克服重数量和轻质量的趋势，发现新问题，发掘新材料，获得新数据，提出新观点，使用新做法，构建新理论，作为衡量科研质量的首要指标，简单地用数量评价人才 建立适合各学科优势的分类评价标准，宣传同行评价和优秀的成果代表制作制度。 在学科判断、职称评定、项目立项、论文答辩、论文发表、著作出版、成果奖励等方面，建立科学合理的评价体系。 实施回避评审制度、民主投票制度和专家信用制度，建立评审结果的公示和意见反馈机制。 加强同行专家在学术评价中的重要意义，建立国内外同行专家学术评价机制。

8 .建立和完善人员录用制度和人才评价机制。 要逐步完善岗位分类分级体系，按照“必要时设立岗位，公开招聘，竞争占优势，进行合同管理”的基本，深入推进人事制度改革。 根据学校、学科、职场的不同，反复进行公正规范的评价过程。

9 .建立学术监督和制约机制。 要进一步完善科研项目审查、学术成果鉴定流程，加强新闻公开制、异议材料讨论制、网络公示制和投诉制等制度，提高科研管理的公开性和透明度，接受社会监督。

10 .建立学术道德奖励和处罚制度。 要开展学术道德和学风建设标准的制定、情况调查、评审评议等工作，促进学术道德和学风建设的经常化、规范化、制度化。 对模范遵守学术规范和学术道德的科学研究者，违反必须广泛推进和表彰的学术道德的，根据具体情况分别给予批评教育，取消项目，取消资格，违反法律的，向司法机关 在审查、晋升等过程中，实行学术道德一票否决制。

四、加强领导，把学术道德建设落在现实中

11 .各级教育部门、高等学校、教育科学研究机构必须把学术道德建设视为事关全局的大事。 要把学术道德建设放在更突出的位置，建立加强学术道德建设的组织机构，比较有效地动员各方面力量，协调相关部门，建立健全的从业机构，形成良好的政策指导，全面推进教育系统的学风、教育风、校风建设

12 .树立有利于学术道德建设的政学观。 高等学校和教育科研机构要指挥科学的迅速发展观，多次从实际出发，尊重教育和科研规则，立足于现在，着眼于长期，不要急功近利。 把学术道德和学风建设作为领导干部绩效评价的重要复印件。 必须定期对本公司的学术道德和学风建设进行自我修复。 领导要以身作则，以身作则，成为学术道德的典范。

13 .及时妥善解决学术不端行为。 要认真接受、发现、调查、解决和暴露学术不端行为的通报。 学术不端行为的调查解决要严格掌握政策尺度，实事求是，认真。 必须保护指控不真实、受到不当指控的机构和个人。 要严格区分学术不端和不同观点争论的边界，鼓励创新，容忍失败。

14 .加强学术道德教育。 通过广泛的学术道德教育，分清是非，一次又一次，反对什么，提倡什么，抵抗什么，旗帜鲜明。 培养真正的实用性，创新勇敢，坚韧，严格自律的治学态度和科学精神。 要把职业道德、学术规范、知识产权等法律法规和相关知识作为青年教师岗前培训的重要复印件。

15 .加强学术出版的管理。 教育系统出版社、学术杂志要自觉学术规范和学术道德，积极探索作者和审稿人的双向匿名审稿制度，从出版和发表环节堵塞低级重复、粗制滥造和模仿剽窃的脆弱性，切实关闭学术成果的出口。

16 .努力营造有助于加强学术道德建设的良好气氛。 要通过各种比较有效的方法和形式，逐一发挥新闻杂志、广播、电视台、网络和学术团体的作用，形成以遵守学术道德为荣、以违反学术道德为耻的良好气氛。

各地教育部门、高等学校、教育科研机构要认真贯彻《意见》精神，制定比较有效的措施，切实把握本机构的学术道德和学风建设。 关于彻底的执行情况，请立即向本公司报告。