时讯：幼儿园教育指导纲要(试行)

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教基〔2001〕20号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、新疆生产建设兵团教委、下属师范大学:

进一步贯彻第三次全国教育工作会议和全国基础教育工作会议的精神，执行《国务院关于基础教育改革和快速发展的决定》，推进幼儿园素质教育，全面提高幼儿园教育质量，目前《幼儿园教育指导纲要(试行)》(以下称《纲要》)和

一、《纲要》是根据党的教育方针和《幼儿园从业规程》(以下简称《规程》)制定的，是指导广大幼儿教师把《规程》的教育思想和观念转化为教育行为的指导性文件。 各地教育行政部门要充分重视和认真把握《纲要》的实施工作。

要积极利用多种推进媒体，采用多种形式，广泛深入地推进《纲要》，使广大幼儿教育工作者、幼儿家长及社会人了解《纲要》的指导思想和基本要求。

通过多种形式的学习和训练，认真组织各级教育行政部门的幼儿教育工作者、教育研究者、幼儿园园长和教师根据《纲要》的指导思想和基本要求，根据儿童迅速发展的实际需要，制定教育计划和教育活动，进一步更新教育观念，

二、贯彻实施《纲要》，因地制宜，必须根据事实要求，认真制定贯彻当地《纲要》的实施方案。 从具体情况来看，严禁“一刀切”。 各地可以先采取试验性的做法，对不同地区、不同类型、不同条件的幼儿园分别提出不同的要求，取得经验后逐渐推开。

三、学前教育专业高等师范学校和幼儿师范学校认真深入学习“纲要”精神，改革现行的学前教育课程和师资培养方法，与教育行政部门合作积极推进和培训贯彻实施“纲要”。

四、各地实施《纲要》的过程中，要注意不断研究和处理发生的困难和问题，要总结经验，及时反映在我部。

废除1981年颁布的《幼儿园教育纲要(试行方案)》。

附件:

幼儿园教育指导大纲(试行)

第一部分总则

为贯彻《中华人民共和国教育法》、《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》，指导幼儿园实施素质教育，特别制定本纲要。

二、幼儿园教育是基础教育的重要组成部分是我国学校教育和终身教育的基础阶段。 城乡各类幼儿园应该实际出发，地产实施素质教育，为幼儿一生的快速发展奠定基础。

三、幼儿园要与家庭、社区密切合作，与小学相互联系，综合利用各种教育资源，共同为幼儿的快速发展创造良好的条件。

四、幼儿园应该为幼儿提供健康、丰富的生活和活动环境，满足他们多方面快速发展的需要，使他们在有乐趣的童年生活中获得有助于身心快速发展的经验。

五、幼儿园教育要尊重幼儿的人格和权利，尊重幼儿身心快速发展的规律和学习优势，以游戏为基本活动，重视教育，关注个别差异，促进各幼儿个性快速发展。

第二部分教育复印件和要求

幼儿园的教育文案全面启蒙，可以分为健康、语言、社会、科学、艺术等5个行业，也可以分为其他不同的类别。 各行各业的文案相互渗透，从不同的立场在幼儿的感情、态度、能力、知识、技能等方面促进迅速发展。

一、健康

(一)目标

1 .身体健康，在集体生活中心情稳定，快乐

2 .生活、卫生习性良好，有基本的生活自立能力

3 .了解必要的安全保健常识，学会保护自己。

4 .喜欢参加体育运动，动作协调，灵活。

(二)复印和要求

1 .建立良好的师生、同伴关系，让幼儿在集体生活中感受到温暖，形成心情愉快、安全感、信任感。

2 .与父母合作，根据幼儿的需要建立科学的生活习惯。 培养幼儿良好的饮食、睡眠、洗脸、排泄等生活习惯性和生活自立能力。

3 .教育幼儿爱清洁，重视卫生，观察保持个人和生活场所的清洁和卫生。

4 .密切结合幼儿生活进行安全、营养和保健教育，提高幼儿的自我保护意识和能力。

5 .开展丰富多彩的户外游戏和体育活动，培养幼儿参加体育活动的有趣和习性，增强体质，提高对环境的适应能力。

6 .用幼儿感兴趣的方法迅速发展基本动作，提高动作的协调性、灵活性。

7 .在体育活动中，培养幼儿坚强、勇敢、不怕困难的意志质量和自主性、乐观、合作的态度。

(三)指导重点

1 .幼儿园必须把保护幼儿生命和促进幼儿健康放在第一位。 要树立正确的健康观念，重视幼儿健康，高度重视幼儿心理健康。

2 .必须高度重视和满足幼儿被保护和照顾的必要性，尊重和满足他们不断增加的独立要求，不要过度保护和代行，鼓励和指导幼儿自立、自立的尝试。

3 .健康行业的活动充分尊重幼儿生长发育的规律，严禁以任何名义进行损害幼儿健康的比赛、表演或训练等。

4 .培养幼儿对体育活动的乐趣是幼儿园体育的重要目标，必须根据幼儿的优势组织生动有趣、形式多样的体育活动，使幼儿积极参加。

二、语言

(一)目标

1 .乐意和人说话，礼貌地说话

2 .倾听对方的话，观察他们能理解日常用语。

3 .想说的话能说清楚。

4 .我喜欢听故事和看书

5 .我能听懂普通话。

(二)复印和要求

1 .创造自由宽松的语言交流环境，支持、鼓励和吸引幼儿与教师、同伴或其他人的对话，体验语言交流的乐趣，学习采用适当礼貌的语言交流。

2 .培养倾听幼儿观察的习性，迅速发展语言理解能力。

3 .鼓励幼儿大胆、清楚地表达自己的想法和心情，证明、描述简单的东西和过程，迅速发展语言表达能力和思考能力。

4 .让幼儿接触优秀的儿童文学作品，感受语言的丰富和优美，另外通过很多活动加深幼儿对作品的体验和理解。

5 .培养幼儿生活中常见的简单标志和复印符号的乐趣。

6 .利用图书、绘画和其他多种玩法，引起幼儿对书籍、阅读、书写的有趣，培养前阅读和前言的技能。

7 .提供普通话的语言环境，帮助幼儿熟悉、听懂普通话、学说。 少数民族地区要帮助幼儿学习本民族的语言。

(三)指导重点

1 .语言能力在运用过程中迅速发展起来。 迅速发展幼儿语言的关键是创造他们想说、说、说、说、有机会、并且能得到积极响应的环境。

2 .幼儿语言的迅速发展与其感情、经验、思维、社会能力等其他方面的迅速发展密切相关。 因此，迅速发展幼儿语言的重要方法是通过相互渗透的各行业教育，在丰富多彩的活动中扩展幼儿的经验，提供促进语言迅速发展的条件。

.幼儿的语言学习有个别化的优点，教师和幼儿的个别交流、幼儿之间的自由对话等对幼儿语言的迅速发展有特别的意义。

4 .要特别关注有语言障碍的孩子，与父母和有关方面密切合作，积极帮助提高语言能力。

三、社会

(一)目标

1 .能积极参加各项活动，自信

2 .乐于与人交往，互相帮助，学习合作与共享，富有同情心

理解和遵守日常生活中的基本社会行为规则

4 .能努力做力所能及的事，不怕困难，有初步的责任感

爱父母、长辈、老师、伙伴、爱集体、爱家乡、爱祖国。

(二)复印和要求

1 .让幼儿参加各种集体活动，体验教师、伙伴等共同生活的乐趣，帮助他们正确认识自己和别人，养成亲近他人、社会、合作的态度，学习初步的人际关系技能。

2 .为各幼儿提供表达自己优点和成功的机会，提高自尊心和自信。

3 .提供自由活动的机会，支持幼儿自主选择和计划活动，鼓励他们通过多方面的努力处理问题，不要轻易放弃克服困难的尝试。

4 .在共同的生活和活动中，用多种玩法理解幼儿的认知、体验、基本的社会行为规律，学习自律性，尊重他人。

5 .教育幼儿爱护玩具和其他物品，爱护公共物品和公共环境。

6 .与家庭、社区合作，让幼儿理解自己的亲人和与自己生活相关的各行业人士的劳动，培养对劳动者的爱和对劳动成果的尊重。

7 .充分利用社会资源，让幼儿实际感受祖国文化的丰富和优秀，感受家乡的一些变化和迅速发展，激发幼儿对家乡的爱、祖国感情。

8 .适当向幼儿介绍中国各民族和世界其他国家、民族的文化，感知人类文化的多样化和差异，培养理解、尊重、平等的态度。

(三)指导重点

1 .社会行业教育有潜在的默契化优点。 幼儿社会态度和社会感情的培养特别要渗透到多种活动和一天生活的各个环节，创设让幼儿接受、感受关爱和支持的良好环境，不要说教单一死板的语言。

幼儿和大人、伙伴的共同生活、交往、探索、游戏等

那个社会学习的重要途径。 幼儿必须提供和指导人类之间的交往和共同活动的机会和条件。

.社会学习是一个漫长的积累过程，需要幼儿园、家庭和社会密切合作，协调一致，共同促进幼儿良好社会质量的形成。

四、科学

.对周围的东西、现象感兴趣，有好奇心和求知欲。

2 .可以使用各种各样的感觉，开动脑筋，探究问题。

3 .可以用合适的方法表现、交流搜索的过程和结果

4 .从生活和游戏中感受事物的数量关系，体验数学的重要性和兴趣。

5 .爱护动植物，关心周围环境，接近自然，珍惜自然资源，有初步的环境保护意识。

(二)复印和要求

1 .诱惑幼儿对身边常见的东西和现象的优势、变化规律产生了有趣和探索的欲望。

2 .为幼儿的探索活动创造宽松的环境，使各幼儿能够参加尝试，向他们大胆提出问题，发表不同的意见，支持和鼓励尊重别人的观点和经验。

3 .提供丰富的可操作材料，使各幼儿能运用多种感觉。 用多种玩法探索提供活动的条件。

4 .通过让幼儿积极参加小组讨论、探索等方法，培养幼儿共同学习的意识和能力，学会以多种玩法表达、交流、探索的过程和结果。

5 .吸引幼儿对周围环境中的数量、数量、形状、时间和空之间等现象产生有趣的现象，建立初步数量的概念，学会用简单的数学方法处理生活和游戏中的一些简单问题。

6 .从生活和媒体幼儿熟悉的科学技术成果开始，让幼儿感受到科学技术对生活的影响，培养他们对科学的有趣和对科学家的崇敬。

7 .根据幼儿的生活经验，帮助幼儿理解自然、环境和人类的生活关系。 从身边的小事开始，培养初步的环境意识和行动。

(三)指导重点

1 .幼儿的科学教育是科学启蒙教育，重点是刺激幼儿认知的有趣和探索欲望。

2 .必须尽可能创造条件让幼儿实际参加探索活动，感受科学探索的过程和做法，体验发现的喜悦。

3 .科学教育与幼儿的实际生活密切相关，应该把身边的东西和现象作为科学探索的对象。

五、艺术

(一)目标

1 .可以初步感受和迷恋环境、生活、艺术中的美

2 .喜欢参加艺术活动，可以大胆地表达自己的感情和体验。

3 .可以用自己喜欢的方法进行艺术表现活动。

(二)复印和要求

1 .让幼儿接触周围环境和生活中美丽的人、事、物，丰富他们的感性经验和审美情趣，让他们表现美，创造美的情趣。

2 .在艺术活动中面向全体幼儿，要比较他们的不同优势和必要性，给各幼儿美的熏陶和培养。 对有艺术才能的幼儿需要注意迅速发展他们的艺术潜力。

.提供自由表达的机会，鼓励幼儿以不同的艺术形式大胆表达自己的感情、理解和想象，尊重各自幼儿的想法和创造，肯定并接受他们独特的审美感和表达方法，分享他们创造的乐趣。

4 .支持和鼓励幼儿积极参加各种艺术活动，大胆表现，帮助提高表现的技能和能力。

5 .指导幼儿制作使用身边的东西和废料的玩具、手工艺品等，美化自己的生活，开展其他活动。

6 .为幼儿创设展示自己作品的条件，吸引幼儿之间的交流、相互欣赏、共同提高。

(三)指导重点

1 .艺术是实施美育的第一途径，要发挥艺术的情感教育功能，促进幼儿健全人格的形成。 不仅仅重视表现技能和艺术活动的结果，还无视幼儿活动过程中的感情体验和态度倾向。

2 .幼儿的创作过程和作品是他们表达自己认知和感情的重要方法，必须支持幼儿富有个性和创造性的表现，克服过分强调技能妙招和标准化要求的偏向。

.幼儿艺术活动的能力在大胆表现的过程中逐渐迅速发展起来。 教师的作用是幼儿感受美，表现美的情趣，丰富他们的审美经验，体验自由的表现和创造的乐趣。 在此基础上，根据幼儿的迅速发展状况和需要，对表现方法和技能的妙手给予适当的指导。

第三部分组织和实施

幼儿园的教育都要服务于幼儿园儿童的健康成长，包括有特别需要的孩子在内要提供积极的支持和援助。

二、幼儿园的教育活动是教师以各种形式有目的、有计划地使幼儿生动、活跃、积极地活动的教育过程。

三、教育活动的组织和实施过程是教师创造性地开展工作的过程。 教师必须根据本《纲要》，从当地、本国条件，结合本班幼儿的现实情况，制定可行的事业计划，灵活执行。

四、教育活动目标要以《幼儿园从业规程》和本《纲要》提出的各行业目标为指导，结合本班幼儿的快速发展水平、经验和需求加以明确。

五、教育活动复印件的选择要按照本《纲要》第二部分的有关条款进行，体现以下大体内容。

(1)适合幼儿现在的水平，同时有一定的挑战性。

(2)既满足幼儿的现实需要，又有利于长期的快速发展。

(3)接近幼儿的生活，在选择幼儿感兴趣的东西和问题的同时，有助于拓宽幼儿的经验和视野。

六、教育活动文案的组织要充分考虑幼儿的学习优势和认知规律，各行业文案要有机联系，相互渗透，重视综合性、幽默性、活动性，在生活、游戏中融入教育。

七、教育活动的组织形式必须根据需要合理安排，按时间、土地、文案、材料灵活运用。

八、环境是重要的教育资源，要通过环境的创设和利用，比较有效地促进幼儿的迅速发展。

(1)幼儿园的空之间，设施、活动材料和常规要求等有利于引起和支持幼儿的游戏和各种探索活动，有利于引起和支持幼儿与周围环境的积极互动。

(二)幼儿同伴群体及幼儿园教师群体是宝贵的教育资源，应发挥这种资源的作用。

(3)教师的态度和管理方法应该有助于形成安全温暖的心理环境的言行应该成为幼儿学习的好榜样。

(4)家庭是幼儿园的重要伙伴。 要在尊重、平等、合作的基础上，谋求家长的理解、支持和积极参与，积极支持和支持家长提高教育能力。

(5)完全利用自然环境和社区教育资源，扩大幼儿生活和学习的空之间。 幼儿园必须为社区的早期教育提供服务。

九、科学合理地安排和组织一天的生活。

(1)日程需要相对的稳定性和灵活性，可以在形成秩序的同时满足幼儿的合理需要，考虑个人差异。

(2)教师直接指导的活动和间接指导的活动相结合，保证幼儿每天有适当的自主选择和自由活动时间。 教师直接指导的集体活动要保证幼儿的积极参与，不要浪费时间的隐性。

(3)尽量减少不必要的集体行动和转移环节，减少和消除消极待机现象。

(4)建立良好的规则，不进行不必要的管理行为，让幼儿学习自我管理。

十、教师应该成为幼儿学习活动的支持者、合作者和引导者。

(1)以关怀、接受和尊重的态度与幼儿交往。 耐心倾听，理解幼儿的想法和心情，支持和鼓励大胆的探索和表现。

(2)善于发现幼儿感兴趣的东西、游戏、偶发的事情中隐藏的教育价值，把握时机，积极诱惑。

(3)关注幼儿活动中的表现和反应，敏感感知他们的需要，及时以适当的方法响应，形成共同探究式的师生交流。

(四)尊重幼儿快速发展水平、能力、经验、学习方法等方面的个人差异，努力通过人的教育，使所有幼儿获得满意和成功。

(5)关注幼儿的特殊需求，包括各种快速发展潜力和不同的快速发展障碍，与家庭密切合作，共同促进幼儿的健康成长。

十一、幼儿园教育要与0-3岁孩子的保育教育及小学教育相结合。

第四部分教育评价

教育评价是幼儿园教育事业的重要组成部分，是理解教育的适当性、比较有效性，调整和改善事业，促进每个幼儿迅速发展，提高教育质量的必要手段。

二、管理者、教师、幼儿及其监护人是幼儿园教育评价事业的参加者。 评价过程是各方共同参与、相互支持和合作的过程。

三、评价的过程是教师运用专业信息审视教育实践，发现、分析、研究、处理问题的过程，也是自我成长的重要途径。

四、幼儿园教育实务评价以教师自我评价为主，实行园长及相关管理者、其他教师和家长等参与评价的制度。

五、评价应该自然伴随整个教育过程进行。 综合使用注意、会话、作品分解等多种做法。

六、幼儿的行为表现和快速发展变化具有重要的评价意义，教师应被视为重要的评价新闻和工作改进的依据。

七、教育事业评价应重点考察以下几点。

(1)教育计划和教育活动的目标是否建立在理解本班幼儿现状的基础上。

(二)教育的文案、方法、策略、环境条件能否激发幼儿学习的积极性。

(三)教育过程能否为幼儿提供有益的学习经验，满足其快速发展需要。

(四)教育文案、要求能否兼顾群体的需要和个人差异，各幼儿迅速发展，有成就感。

(5)教师的指导是否有助于幼儿自主有效的学习。

八、幼儿快速发展状况的判断，需要注意

(一)评价的目的是理解幼儿的快速发展需要，提供更适当的支持和指导。

(二)全面了解幼儿快速发展状况，防止片面性，特别不重视知识和技能，忽视感情、社会性和实际能力倾向。

(3)在日常活动和教育教学过程中运用自然的做法进行。 平时注意得到的具有典型意义的幼儿的行动表现和积累的各种作品等，是评价的重要依据。

(4)承认幼儿的个人差异，关注，不使用统一的标准评价不同的幼儿，在幼儿面前谨慎横向的比较。

(5)从快速发展幼儿的角度来看，必须在理解当前水平的同时，关注快速发展的速度、优势、趋势等。