时讯：关于做好2020年同等学力人员申请硕士学位全国统一考试防疫和安全从业

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各省、自治区、直辖市学位委员会、教育厅(教委):

受疫情影响，年同等学力人员申请硕士学位的外语水平和学科综合水平的全国统一考试(简称同等学力全国统一考试)将于11月1日举行。 搞好试验防疫和安全事业，将有关事项通知如下。

重视防疫和安全

充分认识同等学力的全国统考防疫和安全事业的重要性，多杂多性和困难性，特别是在现在新冠防治肺炎疫情管理的常态化下，进一步提高认知，加强指导，对人负责，“严格严谨，慎重，实际真实，细而细。

二、健全防疫事业制度

根据教育部办公厅、国家卫生健康委员会办公厅颁发的《新冠防治肺炎疫情管理常态化下国家教育试验组防疫事业指导意见》(教育厅〔〕8号)，结合同等学力全国统一考试的实际，教育部学位和研究生教育快速发展中心 各省级试验主管部门要制定与本省同等学力的全国统一试验防疫事业方案，在属地疫情预防管理指挥部的统一指导下，认真落实属地预防管理责任和试验点主体责任，完善防疫保障制度，组织专业防疫训练。 各试验所必须增设副主试验(大致由试验所的防疫事业负责人或校内医疗机构负责人负责)。 然后成立该副主试验指导的防疫事业小组，专门负责疫情的常规事业和突发事件的处理。

三、全面落实安全责任

省级试验主管部门的第一负责人是试验防疫和安全业务的第一负责人，对本地区的试验防疫和安全业务负责总责任，制定与本省同等学力的全国统一试验安全业务方案，全力进行试验安全业务。 各试验区的试验点负责人要审计试验的要点部位、要点岗位和要点环节，全面落实安全责任。

四、切实保障考卷安全

要通过各省市国家安全局的检查，在访问国家教育考试审查系统的保密室保管考卷，在考卷的领取、保管、逐处发送、开封和回收等各环节认真履行签字交接制度。 试卷送达后，必须立即开始24小时365日值班、录像不定期播放、每天的“零报告”制度，接受学位中心的随机检查，确保试卷的安全。

五、认真进行考试训练

切实加强考试管理工作队建设，进行同等学力全国统一考试各级各类考试工作人员的选拔和培训工作，确保培训的位置。 并提高试验业务的管理水平和安全保障能力，确保试验业务的管理错误、零事故。

六、全面加强综合管理

自主联合网络通信、公安、交通、保密、无线管理、电力等相关部门，协调合作，共同抓住共同管理，全面加强综合管理。 依法管理考试，规范管理，净化考试环境，坚决杜绝规模性群体事件的发生。

七、周密制定应急预案

根据《同等学力人员申请硕士学位全国统一考试突发事件应急处理方案》(见附件)的要求，结合当地现实情况，逐步制定考试安全应急方案，建立健全突发事件应急解决机制。 要多次引导问题，认真整理可能出现问题的环节，采取比较措施，发现风险和风险后及时报告。

八、全力推进规范管理

根据试验科学化、规范化管理的要求，必须使用所有标准化试验场组织试验。 关于首次承担同等学力的全国统一考试的考试点，必须事先检查测试考场环境和保密室、监视、防疫、消防、电力等设施设备，并书面向学位中心报告检查情况。

九、严格整顿考场纪律

牢固树立法制观念，加强考试纪律，严厉打击各种违反行为。 对于考生及考试工作者考试中的各种违反行为，必须严格执行《同等学力者申请硕士学位的全国统一考试管理规则》和《国家教育考试违反解决方法》(教育部令第33号)等规定，大体上重视证据，履行程序，

十、其他

考试当天，我在学位中心设立了全国总值班室，值班电话是010-82378806。 各试验区应在考试前设立考试通报电话发布，立即接受这次考试的相关通报，自主接受社会各界的监督。

现在疫情情况依然很多，纷繁复杂，考试防疫和安全业务责任重大，各级考试主管部门切实增强责任感，认真执行各项防疫要求和考试管理规定，加强考试安全和考试风考试纪律建设，全力以赴年同等学力全国统一考试

附件:同等学力人员申请硕士学位的全国统一考试突发事件应急处理方案

国务院学位委员会办公室

九月二十七日

同等学力者申请硕士学位全国统一考试突发事件应急处理方案

有效预防、及时控制和妥善解决同等学力人员申请硕士学位的全国统一考试(以下简称同等学力全国统一考试)的突发事件，提高迅速应对和应急处理能力，最大限度地预防和减少考试突发事件及其造成的损害。 维持考点、考场和社会稳定，根据《教育系统突发公共事件应急处理方案》《国家教育考试突发事件应急处理方案实施办法(暂定)》等文件的有关规定，结合同等学力全国统一考试的实际，制定本预案。

本预案中所说的突发性，是指同等学力全国统一考试中发生的试卷盗窃、问题泄露、考场秩序严重混乱、严重的组织作弊，导致考试无法正常实施、人数众多的自然灾害、重大疫病、重大事故、 以及同等学力全国统一考试安全和考试风考纪行的员工群体和考试突发事件应急处理指导小组(以下简称全国指导小组)被认为属于重大突发事件的其他事情。

一、组织机构和职责

(一)国务院学位委员会办公室和教育部学位与研究生教育快速发展中心(简称学位中心)联合成立全国领导小组，制定同等学力的全国统一考试安全工作方案，研究突发事件应急处理相关问题，各省(自治区、直辖市) 研究突发事件的应对措施，明确处置方案，判断指导、检查、突发事件处置等的全国领导小组的办公室设在学位中心。

(二)各省(自治区、直辖市)教育厅(教委)成立了本省同等学力全国统一考试安全和考试风试纪行业指导小组及考试突发事件应急处理指导小组(简称省级指导小组)，制定了本省同等学力全国统一考试安全工作方案，本省

二、应急措施大致

(一)突发事件应急处理工作应当依照有关法律法规，依照应急管理工作规则，满足同等学力全国统一考试工作的有关要求。

(二)突发事件应急处理工作必须多次统一指挥，系统联动。 等级责任，属地管理； 发现问题，及时报告迅速反应，可以比较有效地控制。

(3)突发事件应急处理工作必须多次以人为本，客观公正，维护考生的权益。

三、应急处理程序

(一)发生突发事件时，考试人员必须立即采取措施，第一时间向考场办公室报告。

(二)试验所办公室接到突发事件报告后，值班员工要详细记录，立即向省级领导小组报告省级领导小组立即向全国领导小组办公室报告，提出应对措施的建议，提出全国领导小组的

(三)全国领导小组办公室收到报告后，立即发出确定指示，必要时立即召开全国领导小组紧急会议，决定突发事件的处理，并将有关决定及时通知相关省级领导小组，指导处理。 对突发事件的危害程度、解决情况和社会影响进行判断。

四、突发事件类型及其处理

(一)试卷安全事

这种情况第一要指出问题的新闻有可能失去机密，如试卷丢失、试卷被偷、试卷破损、试卷运输中发生事故等。

处分大致如下:第一时间采取必要措施，防止失去机密，尽量控制和减少扩散范围。

处理:在保护现场、清点数量、明确问题是否扩散和扩散范围的上级主管部门、向同级保密事业部门和公安部门及时报告的第一时间与公安机关采取必要措施，控制知道的范围，切断新闻的流出途径。

(二)试验安全事

这种事第一，是指大量考生入场停滞、扰乱考场秩序、组织作弊等，严重妨碍考试的正常进行，损害考试的客观公正。

措施大致如下:采取果断措施，不使事态恶化，立即解决可能发生的事情。 在有关部门的协助下，根据《刑法修正案(9)》《教育法》《违反国家教育考试解决办法》(教育部令第33号)等严格解决了各种作弊事件。

处理:及时说明疏导，稳定相关人员感情，按照防止事态扩大的相关规定迅速分类解决案件，尽快恢复考场秩序，保证考试正常进行的事态严重时立即报告上级主管部门，解决 及时向制止作弊行为、维持考场正常秩序、按照有关规定认真调查参与作弊的考生的上级主管部门报告，要求公安、电信部门协助调查所，切断作弊路线。

(三)意外的事

这种事首先是指影响试验的自然灾害、重大疫病、火灾、集体中毒、房屋倒塌等事故。

处分大致是:以人为本，以保障考生和考生的生命安全和考试安全为主要任务，把意外造成的危害降到最低。

措施:发生洪水、台风、地震等自然灾害时，立即向上级主管部门报告，不能进行试验或不能继续试验时，在确保人身安全时，尽最大努力确保试卷安全，采取必要的推进手段接受 发生重大疫情或者得知重大疫情警告的，应当立即报告上级主管部门，按照规定的程序报告有关防疫部门。 组织有关部门人员赶到疫区进行防控工作。 发生火灾、集体中毒、房屋倒塌等事故时，必须根据紧急情况及时妥善解决，进行突发事故人员疏散、伤员救治和情绪安抚工作，保证考生和有关人员的生命安全。 教育中止考试的考生，不要泄露考试问题和其他影响正常考试的考场、考点。 立即逐步报告有关情况，征求指示。

五、应急处理的新闻管理

新闻发布。

在突发事件的处理过程中要严格新闻发布纪律，及时发表新闻，保障考生的知情权，同时保持同等学力全国统考事业的统一性和权威度，防止新闻违规的发表和错误的发表。 有关通知和信息稿必须严格报告批处理，严格遵守工作纪律。

(二)新闻监测

发现突发事件，有煽动不明真相的群众捣乱等倾向的，要与有关部门合作，立即介入，消除影响。 关注网络新闻动态，发现涉嫌泄露国家秘密的，必须与公安部门采取措施处置，追踪来源。

六、应急处理的责任

发生突发事件，员工擅自离开工作岗位，突发事件发生后报告不真实，突发事件发生后来不及解决或者措施不当的，根据情节和结果对相关负责人给予行政处分，