要闻：辽宁：开展集团化等多种办学模式改革推动基础教育优质快速发展

近年来，在教育部的正确指导下，辽宁省积极适应推进新型城市化和加速人口政策变化的新形势，发挥了一个个优质教育资源的牵引辐射作用，大力开展集团化等多种学校模式的改革，县域内城乡义务教育的一体

、第一方法和经验

(一)政策诱惑，加强统一计划

为了切实解决基础教育快速发展的不平衡、“学校择业热”等难题，辽宁省相继推出了一系列政策措施，明确了“高质量推进、特征互补、阶段性涵盖、共同快速发展”的从业思路，分组等多种学校模式

(二)积极探索，谋求多样化快速的发展

结合中小学运筹学的实际，陆续形成了各地可学习可借鉴的创新教育集团化的先进经验和典型。 目前，辽宁省义务教育阶段成立了教育集团(联盟) 336所，成员学校1662所，截止年底，辽宁省义务教育阶段分组研究展望率将达到50%。

1 .建立多个学校运营体制。 “1+x”型集团化学习模式在各地兴起，以高质量学校为龙头，吸收薄弱学校建立紧密型或松散型教育集团，通过管理重建、资源重组、体制创新，发挥每一个高质量教育资源的牵引辐射作用，发挥高质量教育资源 沈阳市和平区在早期“名校经营分校”的基础上，目前以“实体+联盟”的模式实现了区域内义务教育阶段的分组研究。 辽宁省实验学校是“名校+新学校(与地方政府合作创办)”的模式，在集团化学校中保证新学校高起点的开局、优质学校。

2 .创新管理机制。 各市群学校积极变革学校理念，探索融合快速发展的途径。 沈河区文艺二小教育集团建设了学校“雁阵管理”模式，以金字塔型管理布局为雁阵型编队，构建了决策层和执行层“条块互补”的管理结构。 盘锦市各教育集团自成立以来，成立了管理委员会，直接管理集团内部各校，采用了一套班子分管两个或三个学校的管理模式。 营口市青年小学教育集团建立了“管理互通、培训联动、质量共进、文化共同建设、项目合作、捆绑审查”的各校区共同飞速发展的共享管理机制。

3 .培养特色课程集群。 在教育集团化探索中，辽宁省基础教育行业许多名校通过自主研发，积极构建属于本集团的特色“校本课程集群”，实现集团“亮点工程”。 沈阳市和平区南京一校教育集团通过分校开发“国语”课程，西塔校开发机器人课程，长白岛一校开发微德育课程，长白岛二校开发博物馆课程，振兴街校开发“名校课程”，该泽街校“小组合作”

4 .建立小组教师“蓄水池”。 小组统一教育管理，统一教育进度，统一教育研究活动，统一教育研究的要求和评价，最大限度地补充和优化教师资源。 大连市各教育集团通过统一教师管理，积极推进小组教师共同开展参观、备课、评价课及学术交流活动，建立统一的教育质量监测和评价体系，从课程标准、教育文案、教育法学法等方面联系起来 本溪市明山区联丰小学教育集团着力“活用”校内名师资源，发挥各学科“名师职工室”的推动作用，不断吸纳集团各校区新成员加入，进行跨校区师徒配对，共同研究，培养年轻教师

二、取得的效果

1 .推进义务教育均衡的迅速发展。 集团化等多种学校模式的改革缩小了薄弱学校和农村学校学校之间的差距，逐渐提高了教育教育教学质量。 全省110个县(区)义务教育阶段的学校差异系数都达到了国家标准。 2019年，辽宁省全境通过县域义务教育基本均衡快速发展国家的监督判断认定，实现了辽宁教育史上的新里程碑。 盘锦市建立城乡学校集体联盟体，通过“一对一对策”，学校领导互相派遣工作，教师互相交流，开展教研和参观等活动，有力促进义务教育的基本均衡水平，小学综合差异系数为0.366

2 .实现教育教学质量的提高。 通过集团化学校等多种学校模式的改革，强调教育资源和教育理念的辐射作用，集团化学校一齐发展，高质量学校扩大，薄弱学校提高，集团化学校在校园环境、教师队伍、校园文化等方面全面 锦州市八中教育集团所在的集团学校，学生人数从集团化学业初期的71人迅速发展到现在的1300人，学生教育质量监测的成绩从原来的全市稳定地名列全市前列。 沈阳市和平区自年开展分组研究以来，省示范高中入学学生人数比例每年提高10%，取得了平民看到的实效，有效抑制了“择校热”现象，实现了学区室的降温。

3 .促进教师专业的快速发展。 在分组背景下，教师队伍专业化水平不断提高，呈现出知名教师资源、校际交流共享、质量螺旋上升的良好态势。 集团拥有跨校教育、教育探讨、公共课准备等活动，发挥一个骨干教师在教育、科研中的辐射作用，中青年优秀教师敢于突出、卓越、培养高水平的教师队伍建立名师职工室，集团学内部

4 .推进“五育并举”的优质快速发展。 集体化学强化共创理念，共享体育美育劳动资源，共享教育集团内各成员学校的良性交流，体美劳动教师共同管理教育，统一计划，集团内的体美劳动教师建立交流轮岗制度，通过正高级职称评定给体音美教师 各方面集团化学校执行立德树人的基本任务，迅速发展素质教育的大力合作，成为“五育”。

经过扎实的工作，辽宁省的集团化研究取得了一定的效果，但依然存在校际文化融合能力不强的科学管理难度高、成员学校的运筹学缺乏自主性的总学校干部、教师资源储备不足等问题。

一步，辽宁省根据教育部的职工配置和要求，大力推进城乡义务教育一体化建设，继续通过集团化等多种学校模式的改革，发挥高质量教育资源的牵引辐射作用，全力推进义务教育高质量均衡的迅速发展步伐