要闻：构建优质快速发展体系 建设高等教育强国

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■学习贯彻党的十九届中央委员会第五次全体会议精神笔谈

党第十九届中央委员会第五次全体会议为新时期教育改革的迅速发展指明了坐标方位并提出了新的更高要求。 学习和贯彻落实全会精神是现在和今后一个时期高等教育战线的最优先事项，必须正确把握其核心重要性，切实把全会精神贯彻到高等教育的实际业务中。

一、建立教育质量高的快速发展体系

这次全会确定了“十四五”时期的“建设优质教育体系”，2035年建设教育强国标志着中国教育进入了全面提高质量创新的新的快速发展时代。 我们必须从五个方面作出响应。

一是在教育的迅速发展中确定工作的新方向。 高等教育进入普及阶段，中国教育从快速发展过渡到优质快速发展，进入新改革的快速发展阶段，如何从大到大，牢牢引出主要矛盾和问题，2035年锚定建设教育强国的目标

二是在教育工作中实行新的快速发展理念。 勾结创新、协调、绿色、开放、共享的新的快速发展理念快速发展的全过程和各行业，是“十四五”时期经济社会快速发展应遵循的大体。 创新是教育改革快速发展的根本动力各级教育的上下联系，各类教育的左右信息表达，协调学校家庭社会的协同育人要求的绿色按照教育规律学习，按照教育规律培养人，教育教育教育教学是否持续 共享是通过各方面、深层次的供给来实现更优质的公平。 建设教育强国是中华民族伟大复兴的战术工程，教育要全面发挥基础性、先导性、全球地位和作用，率先贯彻新的快速发展理念，构建新的快速发展格局，实现优质的快速发展。

三是在教育功能中发挥良好的服务、支持和领导作用。 “小逻辑”要遵循“大逻辑”，教育自身的快速发展要遵循国家经济社会的快速发展需要。 必须把教育作为新的快速发展结构中的优先因素和内生变量，列入计划百年不遇的大变局，纳入新的产业和技术革命中考虑。 面向世界科学技术前沿，面向经济主战场，面向国家重大诉求，面向人民生命健康，面向文化大繁荣，发挥教育的先导作用，支持文化强国、人才强国、体育强国、健康中国、美丽中国、平安中国的建设

四是在教育改革中强调系统思考。 重视要素从快速发展观向整体快速发展观的转变，从快速发展模式、体制机制、结构类型、评价方法、内在活力、保障措施等方面对教育系统进行整体流程的重建、机制的形成和文化的构建，进行优质的指导教育改革

五是在体系建设中覆盖全学段，着眼于大教育。 从提高社会快速发展水平，增强国民素质，提高国家软实力的立场出发，推进学校家庭社会的协同育人，基础教育、职业教育、高等教育、继续教育及新教育形态等不同班级、不同水平、不同类型、不同形态

二、推进高等教育优质快速发展

高等教育进入普及阶段是这次全会的重要评价。 在新的起点上建立优质高速发展体系，建设高等教育强国，牢牢把握“四个质量”，推进高校质量意识的确立，发生质量革命，建设质量文化。

一是抓住根本的质量。 立德树人的效果是衡量高校工作的基本标准。 教育质量，核心是人才培养质量。 从年全国教育大会、新时期全国高等学校本科教育工作会议到今年全国研究生教育会议即将召开的全国职业教育大会，人才培养“连续剧”全面展开。 但是要看到人才培养的中心地位和本科教育的基础地位还不够。 要继续落实立德树人的根本任务，把人才培养作为高校的核心工作，深化新工科、新医科、新农科、新文科建设，加快理工农医类专业紧缺人才的培养，系统化培养创新人才。

二是抓住整体质量。 整体质量是优质教育体系的重要标志。 目前高等教育在这方面的问题和短板依然突出:区域快速发展不平衡，特别是中西部高等教育整体快速发展水平不高，资源配置不平衡，特别是中心城市高等教育资源比较集中，教育供给侧结构性矛盾 要围绕“四点一线”的战术部署，振兴中西部高等教育，保障中西部经济振兴、文化振兴、教育振兴、人才振兴、国家政治安全、社会安全、生态安全、网络安全。 积极适应科学技术和产业快速发展的需要，调整优化学科的专业划分和结构。 执行国家主体功能区规划，推进高等教育集群快速发展，培养特色专业集群，提高高等教育整体质量。

三是抓住成熟质量。 我国已经建设了世界上最大规模的高等教育体系初步形成了中国特色高等教育的快速发展道路。 改革的迅速发展已经开始进入深水区，有些行业开始进入无人区，没有成熟的理论指导就会失去方向。 要加强新时期中国特色教育理论体系的研究。 特别要把握高等教育进入普及阶段新特点的新要求，加快构建世界一级、中国特色高等教育的快速发展理论。 绝对是“身体”进入普及化，“大脑”大众化，“习性”精英化。 并深入推进教育评价改革，健全强大高效活力的管理体系，迅速发展教育事业，推进管理能力和水平的现代化。

四是抓住服务质量。 服务国战术和地区快速发展的能力水平不够是当前高等教育快速发展的首要问题。 抓住服务质量是教育的先导和基础作用。 推进高等教育与区域经济社会融合和快速发展，发挥高等教育的“集聚—溢出效应”，支持和引领区域经济社会的快速发展。 提高重要行业自主创新能力，推进产学研协同创新，建设未来技术学院、现代产业学院、典型微电子学院等，提高高等教育服务国家经济社会的快速发展和重大战术能力，提高国家的硬实力、软实力、软实力

《澎教育网》年12月08日第1版