时讯：国家教材委员会办公室负责人就《全国大中小学教材建设规划（2019

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最近，国家教材委员会印发了《全国中小学教材建设计划( 2019-2022年)》(以下简称《计划》)，国家教材委员会办公室负责人就文件的相关情况回答了记者的提问。 1:我知道新中国成立以来，国家没有发表过大的中小学教材建设计划，这次研究开发的总体构想是什么？ :教材是中小学教育活动的中心价值载体 长期以来，中小学教材建设取得了显著的效果，但也存在一些亟待解决的问题 党中央、国务院要高度重视中小学教材建设，提出确定要求，加强党对教材工作者的指导，加强中小学教材建设总体规划，全面提高教材质量，切实发挥教材育人的功能。 《计划》首次对各学期、各学科行业教材的建设进行系统设计。 整体的想法是，一是多次改变方向，贯通主线 紧紧遵守政治方向，勾结习近平新时期中国特色社会主义思想，特别是关于教材建设的重要论述，体现在教材建设的各个环节 二是整体设计，强调要点 统筹规划中小学各学期、各学科行业教材建设，实现全覆盖，重视服务国家战术诉求相关行业教材建设 三是立足于现在，着眼于长期 整理成绩，整理问题点，确定面临的课题，寻找“计划”的起点和方向，重点是处理问题 并关注科学技术的迅速发展动态、经济社会的迅速发展趋势，着眼于未来，着眼于创新人才、技术技能复合型人才培养的需要。 2:目前中小学教材建设的现状如何面对这些问题和挑战？ :改革开放以来，特别是党的十八大以来，国家始终重视教材建设，教材组织管理明显加强 中小学教材体系初步建立，教材质量不断提高，思想性科学性时代性显著增强，大量发表有中国特色、适应时代要求的中小学优秀教材，基本科技进步和经济社会快速发展造就多样性人才 但是，管理体制机制不健全，责任不确定，也有整体计划不足的教材体现了人才培养模式变革的新理念、新要求不足，复印价值指导和知识教育的融合不足。 教材建设专业研究机构不足、研究能力弱、支持能力不足等问题 中国特色社会主义进入新时代，从教育大国走向教育强国，教育理念、育人模式深刻变革，对教材建设提出了新的更高要求 而且世界正处于大快速发展大变革的大调整时期，网络从媒体迅速普及，不同价值观念的不同文化互相冲突，给教材建设带来了越来越严峻的挑战 3:“计划”描绘了未来某个时期的蓝图。 请介绍应该实现的首要目标。 :《计划》提出了教材建设的总体目标:经过努力，教材建设全面加强，适应中国特色社会主义事业的快速发展要求，教材更有中国特色和国际视野，育人功能显著增强，管理水平显著 要点在三个方面取得了实质性进展，一是教材建设体制基本健全，二是教材系统基本完善，三是教材质量显著提高。 4:在“计划”中提出了那些要点任务，第一要考虑的是什么？ :基于目标导向和问题导向的想法，《计划》以总分结合的逻辑，提出了五个要点任务 前两个是综合任务，与所有学校、年级和学科行业相关联，进行管理 首要任务的要点是加强体制机构建设，落实教材建设国家的事权，强调统一领导、等级责任，教材建设没有专业机构，管理责任不明确，着力于制度不完善的问题。 第二项任务强调新时期的新要求，全面推进习近平新时期中国特色社会主义思想课，确立教材建设的“灵魂” 后三项任务分别比较基础教育、职业教育、高等教育教材建设，致力于各学期教材面临的突出问题 基础教育教材的重点是进一步加强育人功能，为学生创造中国本色，厚厚种植红色基因，更好地处理“为什么要学习”“怎么学习”的问题。 职业教育教材的关键是体现“新”“实”，反映新知识、新技术、新技术、新做法，及时编辑，提高服务国家产业的快速发展能力，处理“多而少”的问题 高等教育教材的要点是学术理论的创新，创造精品，强调中国特色 5:习近平总书记确定地指出教材建设是国家的事权，但《计划》中如何执行这一要求呢？ :《计划》从五个方面执行这一要求 一是在方向上抓住思想实行 重复马克思主义的指导地位，把马克思主义的基本原理结合中国的具体实际，牢固地结合政治方向，把习近平新时期关于中国特色社会主义思想特别是教材建设的重要论述结合“计划”，体现在教材建设的各个环节上。 二是在领导上负责任地执行 全面加强党对教材事业的指导，确定各级党委对教材事业的责任，牢牢掌握党对教材建设的领导权 三是在管理方面把握分工的执行，完全统一指导、分级责任的教材管理体制 在党中央集中统一指导下，国家教材委员会指导、统一全国教材职工，根据职责分工，细化落实教材委员会各成员单位、省级教育等部门、学校的管理职责 四、管理上把握制度执行，分阶段、类型制定教材管理方法，确定教材建设职工、重要环节、要点复印、薄弱行业等要求，系统完善，建立科学规范教材建设规章制度体系 五、运行上把握机制的执行、教材编制机制的建立和完善、所有必要审查机制、监视反馈机制、从业协调机制等重要机制，健全密切、高效、顺利的教材建设运行体系 6:教材的核心功能是育人。 为了教材全面落实习近平新时期中国特色社会主义思想，实行中华优秀以前就文化教育、革命以前传下来的教育、整体国家安全观教育，《计划》做了那些设计吗？ :习近平新时期中国特色社会主义思想是与《计划》勾结的灵魂主线 《计划》提出了三个具体任务:一是系统设计中小学课程教材落实习近平新时期中国特色社会主义思想的实施要求。 二是对中小学思想政治课教材进行整体设计。 三是分类阶段性地修订其他教材。 培养和实践社会主义核心价值观，从中华优秀以前开始加强文化教育、革命以前开始教育、整体国家安全观教育是国民教育体系的重要副本 长期以来，这些重大的主题教育要求在课程教材中出现了一定程度的问题，但也存在整体设计不足、复印件分散等问题 其次，重点是把重要的主题教育系统化、制度化落实到课程教材上，发挥育人的功能 教育部已经开始统一设计工作，确定了重大主题教育目标任务、整体要求、路径方法等，使各学期、各相关学科得以全面融合 7:近年来，社会上关注中小学教材，到2022年中小学教材建设的要点是什么？ a :到2022年，中小学教材建设的重点是加强教材育人的功能，以社会主义核心价值观提高各学期教材的系统性，加强相关行业的教材建设。 一是把重大主题教育落实到中小学课程教材中，进一步增强课程教材育人的功能，为学生深厚地种植文化基础，继承红色基因，搞好中国本色，强化国家意识，增强“四大自信”。 二是全面完成中小学道德和法治(思想政治)、语文、历史三科教材的统一审查统一，跟踪理解三科教材的采用情况，及时组织修订 三是进一步完善基础教育教材体系，学期包括义务教育、普通高中、类型包括普通教育、特殊教育等 8:近年来新技术、新技术迅速发展更新，下一步职业大学教材建设如何应对这些迅速的发展变化？ :为了执行《国家职业教育改革实施方案》，职业院校教材建设的要点是实用性，是增强服务国家产业优质快速发展的能力，《计划》从三个层面确定了任务要求。 一是加快职业大学专业教育标准的制定和修改，加强教育标准和领域标准、职业标准和岗位规范的对接，配合领域公司快速发展的步伐 二是根据国家计划教材加强区域教材计划，及时反映区域内产业结构的诉求 并鼓励学校计划体现本校特色的教材，在产学融合、校企合作过程中及时吸收合作公司的新技术、新技术，提高适应教材岗位诉求的水平。 三是建设与现代产业系统对接的专业课程教材。 加强领域指导和校企合作，及时修订教材，新编培养紧缺人才所需的教材，必要时引进国际先进教材 9:在高等学校教材建设中，下一个建设要点是什么？ :“计划”多次以提高整体质量为主要目标，引领精品教材的构建，全面推进不同类型的高校教材建设。 是加快构建中国特色哲学社会科学教材体系 马克思主义理论研究和建设工程要点进一步加强教材建设，开展、细分教材品种，加强马克思主义理论学科专业课教材建设，推进教材编辑用。 加强高校哲学社会科学教材建设的指导，修订、新编体现中国角度、中国智慧、中国价值的哲学社会科学教材，推荐高水平学校和专家学者编写的哲学社会科学优秀教材，发表经典论述摘录，马克思主义经典著作李 二是编写反映世界先进水平的自然科学教材 适应新形势，瞄准国家战术诉求，以人工智能、大数据、区块链、互联网空之间的安全、环境科学、海洋科学、能源科学等行业为中心，集中力量制作新教材，数学、物理等 三是提高学生实践能力，适应创业能力创新的需要，加强实验、实践教材和创新创业教育教材的建设 10 :随着新闻技术的普及，网络化学习迅速发展，为了适应这种学习方法的变化，国家在新形式的教材建设中有最重要的考虑因素吗？ :“策划”满足新闻技术和教育教育教学深度融合的需要，满足网络时代学习特征的诉求，建设新闻技术和教育教学深度融合、多种媒体综合运用、表现力丰富的高等学校新形式教材 以各种形式调动学校、领域公司的积极性，发表活页式教材、职工手册式教材和现代新闻技术相结合的职业大学的新形态教材 11 :优秀的教材编辑团队是保障教材质量的关键，《计划》对加强编辑团队建设提出了那些措施吗？ 如何鼓励越来越多的优秀专家参加教材建设工作？ :“计划”重视构建高素质专业化教材建设队伍，首先从提高能力、增强意志、整体稳定三个方面着手 一次培养和培训，加快建设角度坚定、业务好、结构合理、学风优良的高素质专业化教材编辑队伍 二是支持吸引优秀人才制作教材，教材编辑所在部门要制定优秀教材编辑的工作量计算、科研成果统计、职称评定等方面的认定方法 这方面提出了一些激励机制，如优秀教材作为参加评价“长江学者奖励计划”“万人计划”等国家重大人才工程的重要成果。 根据国家有关规定，对为教材建设做出巨大贡献的员工进行表彰奖励等 三是建立专家新闻库，加强教材作者对新闻研究的分解，建设教材审查专家队伍，确保课程教材专业队伍的长期稳定