时讯：洪大用：奋力开创学位与研究生教育新局面

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党的十九届中央委员会第五次全体会议站在“两百年”的历史十字路口策划长期、有计划的蓝图，习近平总书记对科学把握新的快速发展阶段，深入贯彻新的快速发展理念，加快构建新的快速发展结构至关重要 党中央在“十四五”计划建议和2035远景目标中理解教育改革对快速发展的新安排要求，贯彻习近平总书记等中央领导对研究生教育事业的重要指示和全国研究生教育会议精神，建设优质学位和研究生教育体系

正确把握学位和研究生教育迅速发展的新阶段

一是历史成果和现实短板并存。 另一方面，改革开放40年来，研究生从招生1万多人迅速发展到现在在校的研究生超过300万人，我国基本实现了自主培养高层次人才的目标，建设了研究生教育大国。 另一方面，还有待处理的短板问题。 第一，对学位和研究生教育的规则认识还不够。 学科专业的迅速发展对培养不足的人才和突破“掐死”技术的支持力度还不够。 有些领导人的责任没有被压实。 分类培养体系和标准建设必须深化。 质量管理和评价不足。

二是有国际影响和整体差距。 另一方面，我国已经成为亚洲最大的留学目的地国家和亚太地区的研究生教育中心，国际影响大大提高。 另一方面，在规模、结构、质量方面与发达国家之间还有不少差距。 我国千人注册研究生只有2人，美国大致在9人以上，德国、韩国大致在5到7人之间的专业学位类别设定少，培养规模小。 国内的优秀学生很多喜欢去美英等发达国家。 1995—年开始获得美国理工科博士学位的国际学生中有28.8%来自中国。

三是供求不足和培养错误交织在一起。 不足表明高水平的人才供给数量还不能满足国家经济社会快速发展的诉求，错位在人才培养结构和质量方面与诉求的匹配度不足，而且供给方的体制改革相对滞后制约了诉求的提高 总体来说，中国学位和研究生教育需要正确扩大培养规模，优化学科专业和人才培养类型的结构，提高人才培养质量。

四是未来挑战与快速发展机会的共生。 挑战表现为科技创新、社会诉求变化、国际交流合作和质量管理的挑战。 机会是中央领导同志对研究生教育提出重要指示，全国研究生教育会议胜利召开，党中央国务院对研究生教育的重视前所未有，对研究生教育战线挑战的自觉性日益增强。 在“十四五”和未来的某个时期，研究生教育要正确认识变化，科学求变，积极求变，以挑战为机遇，抓住机遇决定局面，加快研究生教育强国的建设。

二、坚决贯彻学位和研究生教育快速发展的新理念

以立德树人为中心。 习近平总书记指出，研究生教育必须培养党和国家事业的快速发展兼具多种德才的高层次人才。 新时期研究生教育的中心任务是全面贯彻党的教育方针，执行立德树人的基本任务，作为党的育人，为国家的培养完成使命。

二是重视服务诉求。 习近平总书记指出:“多次提出‘四件事’的方针，以科学技术尖端和重要行业为目标，加快培养国家紧急需要的高层次人才。” 服务国家的诉求是正确对接诉求，着力处理重大理论和实践问题，同时进行前瞻配置、基础巩固，建立适应社会主义现代化强国建设需要的学科专业体系，加快培养多行业国家缺乏的高级人才，

三是以自主培养和开放合作的相互促进为基础。 五中全会确定“以国内大循环为主体，加快构建国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局”。 在高层次人才供给方面，要以全面提高优质为重点，以自主培养为主体，加快国内国际培养相互促进的更优质、更强能力的高层次人才培养体系建设。

四是以卓越的创新为目标。 孙春兰副总理在全国研究生教育会议上指出，必须强调“研”字，“研”是衡量研究生素质的基本指标。 今天的研究生是明天科研创新的主力军。 要加强研究生创新教育，培养创新精神，提高创新能力，产生越来越多的独创国际影响力和有竞争力的创新成果，加快研究生教育强国的建设。

三、着力构建学位和研究生教育快速发展的新结构

一是形成学科专业建设的新结构。 推进大理科(理工农医)和大文科、基础学科和应用学科、以前传下来的学科和新兴交叉学科的协调，努力促进经济社会的持续健康和快速发展和人的全面快速发展，形成适合社会全面进步要求的学科专业结构。

二是推进人才培养类型的新结构。 结构要完全分类培养，学术学位要加强科学教育融合，着力提高知识创新能力专业学位要加强产学融合，着力提高实践创新能力。 完全多样性的培养方法，在学术学位特别是基础学科人才培养方面，加强与“强基计划”等人才培养项目的联系，大力推进硕博连读、本硕博贯通培养。 服务国家建设和经济社会快速发展需要，加快布局推进重要行业核心技术人才培养。

三是形成区域快速发展的新格局。 以“四点一线”为重点，将研究生教育融入雄安新区、广东港澳大湾区、长三角、海南自由贸易区、“一带一路”等国家的重大快速发展战术和建议，建设地区研究生教育高地。 继续支持中西部和民族地区的学位和研究生教育，促进中西部协调的迅速发展。

四是推进国内和国际人才培养的统一。 完全利用国内外高质量的教育资源，提高研究生教育国际化水平，更重视培养具有国际视野、能优质参与世界快速发展和管理的高层次人才。 吸引世界优秀学生到中国攻读硕士、博士学位，提高国际学生的培养质量，扩大中国学位和研究生教育的国际影响很大。

新时代赋予新的使命，新的要求呼唤新的工作。 贯彻五中全会精神，坚持“立德树人、服务诉求、质量提高、卓越追求”事业的主线，发挥一个“双一流”建设高校的模范领导作用，建设优质学位和研究生教育体系的各项事业落地、稳步落下，实效

作者:洪大用，教育部研究生院司党支部书记，司长