时讯：教育部就《职业教育提质培优行动计划(20202023年)》答记者问

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日前，教育部、国家快速发展改革委员会、工业和新闻化部、财政部、人力资源社会保障部、农业农村部、国务院国资委、国家税务总局、国务院贫困扶助办公室等9个国务院职业教育事业部联合国会议的成员单位共同“职业教育提质培

1 .请介绍《行动计划》出现的背景

答:党中央、国务院重视职业教育的快速发展，颁布《国家职业教育改革实施方案》(简称:“教育20条”)，确定新时期职业教育的施工图，职业教育大改革快速发展的格局基本形成、爬坡，质培优的历史 《行动计划》聚焦要点，疏通堵塞点，解决难点，将《教育20条》布置的改革任务转变为措施和行动，推进中央、地方和学校同向同行，形成适合地产、超越学习的就业结构，整体推进职业教育质量培优

2 .《行动计划》的总体想法是什么？

答:《行动计划》以公平、质量、类型特色突出的职业教育为中心，以质量提高、增值赋能为主线，多次进行问题导向、诉求指导、目标导向，致力于短板的补充、活化力、质量提高。 通过加快系统建设，深化体制机制改革，加强内涵建设，系统处理职业教育魅力不强、质量不高的问题。 通过构建“国家宏观管理、省级统一保障、学校自主实施”管理机制，使地方学校从“怎么看”转变为“怎么做”，转变功能，提高性能，激发地方和学校改革的活力。

3 .《行动计划》中引入了那些要点任务吗？

答:《行动计划》计划设计了10项任务，27项措施。 另一方面，对加强高层设计，落实立德树人的根本任务，推进职业教育协调快速发展，完全服务全民终身学习的制度体系，深化职业教育生产融合学校企业合作，健全职业教育考试招生制度等 另一方面，聚焦重要改革，实施职业教育管理能力提高行动、“三教”改革攻防行动、新闻化2.0建设行动、服务国际生产能力合作行动、创新快速高地建设行动五项行动。 文件附表细分了56个要点项目，由国务院职业教育事业部间联合会议各成员单位分头推进，各地自愿承担，建立绩效管理平台，建设期满国家根据建设效果认定。

4 .《行动计划》在执行“立德树人”的根本任务方面提出了那些具体措施吗？

答:《行动计划》提出进一步创新思想政治教育模式，将社会主义核心价值观纳入人才培养的全过程。 一是推进习近平新时期中国特色社会主义思想进入教材，推进理想信念教育常态化、制度化，加快构建中国特色职业教育的思想体系、语言体系、政策体系和实践体系。 2 .实行全员全过程各方面的育人，教育使青年学生增强爱党的爱国意识，听党的话，和党一起去，在职业学校选定并认定“三全育人”的典型学校、名班主任的职工室和德育特色例子。 三是加强中职学校思想政治、语文、历史和高职学校思想政治理论课的建设，充分开设思政必修课。 加大专职思政课教师的部署力度，建设几个思政课教师培训基地，开展德育骨干管理者、思政课专职教师培训，选定几个思政课教育创新团队，示范示范课程思政教育样本，从而形成职业学校思想政治教育模式

5 .《行动计划》在健全职业教育学校系统方面有那些具体的措施吗？

答:《行动计划》进一步确定了各级职业教育研究的定位和快速发展的要点，提出了系统设计，整体推进中国特色现代职业教育体系的建设。 一是加强中职教育的基础作用，保持高中阶段教育职位的普及率大致相等，优化中职学校的布局，向大部分城乡增加劳动力接受高中阶段的教育。 二是巩固专业职业教育的主体地位，优化高等教育结构，培养大国工匠、能干的工匠，是运输区域快速发展所必需的高素质技术技能人才。 三、稳定发展高层次职业教育，迅速发展本科职业教育作为完整现代职业教育体系的重要一环，根据培养高素质创新型技术技能人才产业需求和领域优势，加快专业学位研究生的培养模式

6 .《行动计划》在服务全民终身学习方面设计了那些具体措施吗？

答:《行动计划》逐一发挥职业教育服务全民终身学习的重要意义，推进国家资格框架建设，建立各级各类教育训练学习成果的认定、积累和转变机制，重点开展三项事业:一是全民终身学习 二是落实职业学校、学历教育和培训并行实施的法定职责，支持职业学校承担越来越多的培训任务，越来越多的职业学校参与实施1+x证书制度，吸引职业学校和龙头公司建设模范员工培训基地 三是加强职业学校继续教育功能，实施“职业教育服务终身学习质量提高行动”，选定认定示范继续教育基地、高质量继续教育网络课程、社区教育示范基地和老年大学示范学校。

7 .对不起，《行动计划》在深化产学融合校企合作方面计划了那些要点任务吗？

答:《行动计划》提出了职业教育生产教育融合、加强校企合作的学校运营模式。 一是建立产业人才数据平台，发布产业人才诉求报告，开发职业教育产教对接地图，指导职业学校和专业布局优化，促进人才培养和产业诉求的精确对接。 二、建设好领域的职业教育教学指导委员会，全面推进现代学徒制和公司新型学徒制，建立涵盖主要专业行业的教师公司实践流动站、实体化运行的示范性教育小组(联盟)和技术人员教育小组(联盟) 三是领域组织积极参与生产教育融合建设试验项目，鼓励地方开展混合整体制、股份制学校改革考试，各地建立健全省级生产教育融合型公司认证制度，以公司为重要主导，以职业学校为重要支持，产业重心

8 .《行动计划》在职业教育考试招生方面推进那些改革吗？

答:《行动计划》深化职业教育考试招生改革，吸引不同阶段教育协调的快速发展、合理分流，为学生接受高等职业教育提供多种入学方法。 健全省级统一高职分类考试招生制度，完善高职教育招生计划分配和考试招生方法，保存高职学校考试通过普通高考的途径，以分类考试招生为高职学校招生的主要途径。 二、规范职业教育考试招生形式，将各地技术人员学校纳入职业教育统一招生平台，逐步取消现有注册入学招生和中职本科贯通，适度扩大中职专业贯通，严格技能出众的人才免试入学条件 三是完整的“文化素质+职业技能”评价方法，职业技能测试得分在总分的50%以上，考试形式应以操作考试为主，充分体现岗位技能、通用技术等复印件。 支持有条件的省份建立中职学生学业水平测试制度，鼓励高职学校和产教融合型公司联合招生。

9 .《行动计划》在提高职业教育管理能力方面提出了那些具体措施吗？

答:《行动计划》提出加快职业教育管理体系和管理能力现代化，重点开展三项事业:一是健全职业教育标准体系，层次分类、系统衔接构建职业教育学校标准和专业标准，职业教育优势完整学 二是完善的学校质量监督管理评价机制，制定职业学校的学校质量评价方法，建立技能提取、实习报告、毕业设计提取等随机性检查制度。 深入推进职业学校教育的实务诊断和制度建设，切实发挥学校质量保证主体的作用。 三、建立高素质专业化管理团队，落实和扩大职业学校运营自主权，健全完整的职称评定、分配制度等方法，加强职业学校校长和管理干部的培训，建立政治过硬、道德高尚、业务好、治理学校的管理团队

10 .《行动计划》在深化职业教育“三教”改革方面有那些具体的措施吗？

答:《行动计划》提出系统推进职业教育“三教”的改革。 一是提高教师“双师”素质，实施新周期“全国职业大学教师素质提高计划”，改革五年一次的教师全员培训制度职业学校专业教师晋升和评价机制，打破“五唯”倾向，完善职业学校 改革完整的职业学校绩效工资政策，允许专业教师依照国家规定在校企合作公司打工获得报酬。 二是加强职业教育教材建设，实行教材分层规划制度，健全教材分类审查、提取和退出制度，促进教材质量整体提高。 三是建立职业教育专业和课程教育质量、合理规划专业设置、建立退出机制的职业学校人才培养方案公开制度，使课程教育改革走向纵深。 完全以学习者为中心的专业和课程教学评价体系，加强实习实训评价，鼓励教师队伍探索分工合作的模块化教学组织方法，比较有效地提高职业教育课程教学质量。