要闻：教育部体卫艺司：深化改革 革新引领 推进学校美育从业优质快速发展

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“十三五”期间，学校美育事业以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院关于美育事业的决策部署，以立德树人为基本，以领导社会主义核心价值观，提高学生审美和人文素养为目标， 在教育教育教育教育、资源保障、企业品牌项目、推进机制等方面获得了持续的力量，推进了学校的美育性。

一、政策体系日益完善。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视学校的美育事业，把学校的美育事业放在更突出的位置，做出了一系列重大决定。 党的十八届三中全会强调“改善美育教育，提高学生的审美和人文素养”。 年，国务院办公厅印发了《关于全面加强和改善学校美育事业的意见》，是中华人民共和国建国以来国务院发布的第一份学校美育文件，为在现在和今后的某个时期推进学校美育改革的迅速发展作了全面部署。 年，中国共产党中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强和改善新时期学校美育事业的意见》，对新时期学校美育事业的加强和改善进行了总体部署，重新认识、重新深化、重新设计和重新推进了学校美育事业。 比较教育部中小学各学期，开发系列改革文件，构建全员全过程各方面的育人结构，着力把美育纳入人才培养全过程。 印发《习近平总书记关于贯彻中央美术学院老教授重要回信精神的通知》，安排教育系统的学习贯彻习近平总书记的重要回信精神。 印发了《教育部关于切实加强新时期高等学校美育事业的意见》，对新时期高校美育改革的迅速发展提出了确定要求。 印发《学校体育美育兼职教师管理方法》，解决美育教师的不足课题。 印发《教育部办公厅关于开展体育美育浸润行动计划的通知》，探索建立高校中小学美育协同快速发展机制。 印发《教育部关于全国中小学开展中华优秀文化艺术传承学校建立活动的通知》《教育部关于开展中华优秀以前文化传承基地建设的通知》，推进中华优秀以前传来的文化创意转换、创新性的迅速发展。 这一系列政策文件的出台，为学校美育政策体系构建了“四梁八柱”，制度建设更加完善。

二、教育教学效果显着。 一是美育课程建设稳步推进。 诱惑各地学校继续优化资源配置，完全管理机制，提高美育课程开课率。 在义务教育阶段，大部分省(区、市)的义务教育阶段可以按照国家课程设置方案保证音乐、美术课程的总量在总授课时间的9%以上。 在高中教育阶段，全国93.2%的学校可以开设6学分的艺术类必修课。 全国中等职业教育学校80.7%将艺术课程纳入公共基础必修课，保证72学时全国87.6%的高中为全体学生开设了公共艺术课程。 二是美育课程资源越来越丰富。 各地学校加强美育育人目标，完善美育课程体系，丰富美育课程复印件，深化美育教育改革。 各地学校利用当地民族民间美育资源，丰富美育课程副本，构建以审美和人文素养为核心的美育课程体系，在中小学增设舞蹈、戏剧、戏曲、电影等课程。 三是美育受益群体在扩大。 约87%的学生在中小学接受艺术教育，65%的学生参加的艺术社团和有趣的团体掌握了艺术的特长。 2019年国家义务教育质量监测艺术学习质量监测结果显示，78.5%的4年级和77.2%的8年级歌唱能力达到中等水平以上，91.5%的4年级和65.8%的8年级绘画制作和表现能力达到中等水平以上。 八成以上的学生喜欢艺术课和艺术教师。

三、资源保障继续良好。 一是美育师资队伍建设效果明显。 指导各地通过公开招聘、特岗计划、免费师范培养、全科教师培养、兼职教师等措施，解决中小学美育教师短缺的问题。 实施《美育浸润行动计划》，20所大学齐心协力支持18个省(区、市)的农村中小学，在美育课程的教育、实践活动、校园文化建设、教师队伍建设等方面持续、稳定、比较有效的精准援助和志愿者服务 据统计，全国义务教育阶段的美育教师人数从去年的59.9万人增加到2019年的74.8万人，4年间增加了14.9万人，平均增长率达到了5.7%。 美育教师在专职教师总数中所占的比例从去年的6.5%上升到2019年的7.5%，上升了1个百分点。 二是美育器材配置，场所设施条件大幅度改善。 把各地美育教育器材的配置纳入全面淡化项目统一推进，大幅度提高了全国中小学艺术专用教室的配置率，明显改善了艺术教育器材和课外活动场所的条件。 2019年全国小学艺术器材完成率达到95.07%，中学完成率达到96.12%，高中完成率达到93.26%，10年间分别增加了50.2%、36.76%、17.85%，特别是最近5年来分别为36.60%、20.16% 三是设施设备标准越来越完善。 印发《义务教育音乐、美术教育器材配置标准》，开发《普通高校音乐、美术教育器材配置标准》《义务教育学校音乐、美术教室建设与装备规范》，推进高校艺术场馆建设情况纳入高校教育快速发展统计数据。

四、企业品牌项目成果丰富。 一是继续推进高雅艺术进入校园，通过政府购买服务的形式，组织优秀的古典剧目演出、专家讲学、作品展览会等美育实践活动15000余场，惠及全国2000余所高校的成千上万名学生。 二、深入推进全国大中小学生艺术展示活动，重复育人宗旨，面向所有人，加强学校整体活动、省级交流、全国现场展示三个阶段的推进模式，扩大活动参加面和普及面，中小学参加面为85%，高中参加面 三是开展中华优秀文化艺术传承学校和基地的建立活动，在全国中小学和高校建设1500所中华优秀以前传承下来的文化传承学校和106所传承基地，课程建设、社团建设、职工坊建设、科研、辐射推进、展示交流等6 四是开展传承的力量学校体育艺术教育是在弘扬中华优秀之前传达文化成果的展示，学校体育美育在传达中华优秀之前通过全媒体向社会展示文化成果。 五是创新举办全国普通高等学校音乐、美术教育专业学生和教师基本工作展示，抓住美育教师的源头培养，“强制”培养高师教育改革，为基础教育专业基础扎实，勇于创新教育，综合培养 各地学校根据地产，根据学校的制宜，打开了学校美育“一校一品”、“一校多品”的生动局面。

五、推进机制不断完善。 是完全中央部门和地方政府合作推进学校美育改革快速发展的联动机构。 以31个省(区、市)和新疆生产建设兵团为指导在省级印发《国务院办公厅关于全面加强和改善学校美育事业的意见》的实施意见，创造性地签订了31个省(区、市)人民政府和新疆生产建设兵团和学校美育改革的迅速发展备忘录 二是完整的学校美育评价机制。 把美育纳入“深化新时期教育评价改革总体方案”，把美育事业和效果作为高校运营评价的重要指标，纳入大学本科教育事业判断和“双一流”建设评价指标体系，把中小学美育事业纳入义务教育质量评价检查体系和县域义务教育高质量均衡快速发展监督 三是完全学校、家庭、社会相结合的协同育人机制。 建设184个农村艺术教育实验县，推动高校和社会力量参与中小学美育的快速发展，探索与文化部门合作建立美育教育联盟、文艺职工援助教育联盟。 这些机制的建立进一步激发了“师生之家学校社”五个主体的积极性、创造性，为学校美育改革的迅速发展增添了内生动力。