热点：教育部关于加强高校实验室安全从业的意见

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各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、新疆生产建设兵团教育局、有关部门(单位)教育司(局)、下属、各高等学校、省共同建设各高等学校。

安全是教育事业迅速发展、学生成长成才的基本保障。 近年来教育系统创立了安全快速的发展理念，生命至上，安全弘扬第一思想，大学实验室安全事业取得了积极效果，安全形势总体稳定。 但高校实验室安全事故依然发生，暴露了实验室安全管理依然存在薄弱环节，加强了实验室安全责任执行不充分、管理制度执行不严格、推进教育不充分、职工保障体系不健全等方面 为深入落实党中央、国务院关于安全事业的一系列重要指示和部署，吸取事故教训，切实增强大学实验室的安全管理能力和水平，保障校园安全稳定和师生生命安全，提出以下意见。

提高认知，深刻理解实验室安全的重要性

1 .进一步提高政治立场。 各地教育行政部门和大学从牢固树立“四种意识”、坚决完成“两个维持”的政治高度进一步增强紧迫感、责任感和使命感，深刻认识到大学实验室安全工作的极端重要性，作为重大政治任务坚决完成

2 .充分认识到了许多复杂性。 大学实验室是开展科学研究和教育实验的固定场所，体量大，种类多，安全危险性分布广，包括危险化学品、辐射、生物、机械、电气、特殊设备、毒性易制造材料等，重大危险源和人员相对集中，安全

.强化安全红外线意识。 各大学把安全放在各相关事业的首位，作为实验室安全不可逾越的红线，牢固树立安全快速发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚决克服麻痹思想和幸运心理，抓住源头，抓住关键，抓住瓶颈 要切实处理好管理，切实处理实验室安全弱点，解决矛盾，掌握控制实验室安全风险的主动权。

二、加强执行，健全实验室安全责任体系

4 .加强法人主体责任。 各大学严格遵循“党和政府负责，共同负责，失业，追究责任”和“管理领域管理安全，管理业务必须管理安全”的要求，“谁录用，谁负责，谁负责。

5 .建立等级管理责任体系。 建立学校、二级单位、实验室三级联动的实验室安全管理责任体系。 学校党政府的第一负责人是负责第一负责人实验室工作的学校领导是重要的领导负责人，协助第一负责人负责实验室安全工作的其他学校领导在分管业务范围内负责支持、监督和指导实验室安全工作。 学校二级机关的党政负责人是我们实验室安全事业的第一领导负责人。 各实验室负责人是本实验室安全事业的直接负责人。 各大学必须由实验室安全管理机构和专职管理者负责实验室的日常安全管理。

三、寻求实效，完善实验室安全管理制度

6 .建立安全定期检查制度各大学对实验室开展“全过程、全要素、全覆盖”的定期安全检查，检查安全制度、责任体系、安全教育的执行情况和存在的安全隐患，排除问题、登记、报告、报告 对于有重大安全隐患的实验室，必须立即停止实验室的运行，直到风险完全消除。

7 .建立安全风险判断制度。 实验室要对开展的教育科研活动进行风险判断，建立实验室人员安全准入和实验过程管理机制。 实验室在开展新的实验项目前必须进行风险判断，决定安全隐患和应对措施。 新建、改建、扩建实验室时，必须以安全风险判断作为建设条件的必要条件。

8 .建立危险源的全周期管理制度。 各大学必须对危险品、病原微生物、辐射源等危险源建立采购、运输、储存、采用、处置等全过程的全周期管理。 采购和运输必须选择相应资格的机构和渠道，储藏有专业的储藏场所，必须严格管理数量，招聘时由专家负责发行、回收和详细记录，实验后产生的废弃物统一储藏，依法科学 对危险源进行风险判断，建立重大危险源安全风险分布文件和数据库，编制危险源分类处理方案。

9 .建立实验室安全应急制度。 各大学建立应急准备制度和应急训练制度，对实验室专业管理者定期开展应急处理知识学习和应急解决训练，配置应急人员、物资、装备和经费，确保应急功能完善、人员配置、装备完善、响应及时

四、保持一定，严格抓安全教育推进训练

10 .继续开展安全教育。 各大学按照“全员、全面、全过程”的要求，创新教育形式，宣传普及安全常识，强化师生安全意识，提高师生安全技能，实现安全教育“入脑入心”，“教育学生，推进家庭，影响整个社会， 必须把安全推进教育作为日常安全检查的必须检查复印件，对安全责任事故一律检查安全教育训练责任。

11 .加强知识能力训练。 学校管理领导、相关职能部门、二级本科和实验室安全管理的人员必须具有相应的实验室安全管理专业信息和能力。 建立实验室人员安全训练机制，进入实验室的教师和学生必须首先进行安全技能和操作规范的训练，掌握实验室安全设备设施、防护用品的维护录用，审查不合格者不得进入实验室进行实验操作。 对有毒有害化学品、动物及病原微生物、放射线源及放射线装置、危险性机械加工装置、高压容器等各种危险源的专家，将安全教育相关课程纳入人才培养方案。

五、加强组织保障、安全从业能力建设

12 .保障机构人员的经费。 各大学必须根据实验室安全事业的现实状况和诉求，决定实验室安全管理的功能部门加强安全队伍建设，配备足够的专职安全人员，保障不断提高素质和能力的安全事业的经费投入，安全管理制度切实有效

13 .加强基础设施建设各大学必须加强安全物质的保障，配备必要的安全防护设施和器材，建立能保障实验者安全和健康的从业环境。 提高实验室安全管理的新闻化水平，建立和完善实验室安全新闻管理系统，监视预警系统，促进新闻系统和安全事业的深入融合。

六、追究责任，建立安全员工奖惩机制

14 .列入业务审查文件。 各大学将实验室安全业务纳入学校内部检查、日常业务评价和年度末评价复印，对实验室安全业务中必须履行成绩突出的单位和个人表彰奖励的职务的机构和个人，在审查评价中进行批评和处罚。

15 .建立问责追究机制。 各大学对发生的实验室安全事故，要展开责任调查，认真追究相关部门及个人的事故责任，依法规章解决。 对于实验室安全责任制度不能落实，安全管理存在重大问题，安全隐患改善不及时的单位，学校上级主管部门与纪检监察机关、人事部门和安全生产监督管理部门合作，根据各部门权限和职责分别追究说明责任的建议